Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 по делу n А51-8818/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

баланса представлено в налоговый орган 24.05.2011 (вх. №2914). Налоговый орган, воспользовавшись правом на предъявление требований кредитора, направил обществу требование по состоянию на 19.04.2011 №305976, однако за принудительным взысканием, имеющейся задолженности в судебном порядке, до подачи ликвидационного баланса, не обратился. Соответственно в порядке ст.64 данные требования считаются погашенными и задолженность в сумме 8 720,43 руб. (8 688 руб.+32.43руб.) включению в ликвидационный баланс не подлежит.

При таких обстоятельствах у инспекции отсутствовали правовые основания для принятия решения об отказе в регистрации ликвидации юридического лица. Данная позиция согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.10.2009 №ВАС-13824/09

Кроме того, как обоснованно указал суд первой инстанции, на момент рассмотрения указанного спора, налоговый орган  не доказал, что у общества имеется задолженность перед бюджетом в сумме 8 813,10 руб.

В нарушение требований законодательства о порядке взыскания задолженности ликвидируемой организации инспекция применила процедуру бесспорного взыскания суммы налога и пени в порядке ст. 46 НК РФ и произвела списание задолженности по требованию от 19.04.2011 №305976 в сумме 8 720, 43 руб. (налог  - 8 688 руб., 32.43 руб. – пеня), таким образом, наличие у общества задолженности в указанной сумме противоречит материалам дела.

Что касается пени на сумму 92,67 руб. (125,1 – 32,43), то коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что доказательств предъявления требований на указанную сумму и обращения в суд за взысканием задолженности материалы дела не содержат.

При разрешении возникшего спора необходимо учитывать, что  как следует из  оспариваемого решения инспекции, основанием для отказа обществу в государственной регистрации ликвидации явилось представление заявителем ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения. Однако, инспекцией не было учтено, что, отказ в государственной регистрации допускается только по основаниям, указанным в ст.23 Закона №129-ФЗ, такого основания для отказа как представление недостоверных сведений, настоящий закон не содержит.

Исходя из положений ст.ст. 21, 22 Федерального закона № 129-ФЗ следует, что регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов, помимо документов, прямо перечисленных в п. 1 ст. 21 указанного Федерального закона. Кроме того, на налоговый орган не возложена обязанность по проверке достоверности представленных на регистрацию документов.

Указанные юридическим лицом в ликвидационном балансе сведения носят заявительный характер, и ответственность за их достоверность в силу п.1 ст.25 Федерального закона №129-ФЗ возложена на заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

Данные выводы согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 27.04.2009 N ВАС-4814/09.

Таким образом, поскольку общество представило в инспекцию все необходимые документы для государственной регистрации в связи с ликвидацией, то с учетом отсутствия у регистрирующего органа права правовой проверки, представленных на регистрацию документов, за исключением соответствия их по форме и содержанию, установленным нормативными актами формам, коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отказа в государственной регистрации в связи с ликвидацией общества у регистрирующего органа не имелось.

Нормы  права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 12.08.2011 по делу №А51-8818/2011  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

З.Д. Бац

Т.А. Солохина