Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2011 по делу n А51-2549/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

здания, кроме вошедших в другие группы (с железобетонными и металлическими каркасами, со стенами из материалов, крупных каменных блоков, панелей, с железобетонными, металлическими и другими долговечными покрытиями).

              Судом установлено, что часть объектов имеют деревянные перекрытия, тем не менее, в инвентарных карточках срок полезного использования указан от 80 до 150 лет, что не соответствует критериям технического состояния объектов десятой группы.

              Оценив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что собственник имущества не предпринял действий, возложенных на него законом, для устранения противоречий в сведениях, относящихся к характеристикам объектов, для эксплуатации которых потребовалось оформить земельные участки.

              Кроме того, при оформлении прав на земельные участки для эксплуатации объектов не состоялась индивидуализация этих объектов применительно к каждому из поставленных на кадастровый учет участков, а именно: в каждом из четырех кадастровых паспортов разрешенным использованием является назначение: для дальнейшей эксплуатации зданий: казармы-столовой, караульного помещения, гаража, клуба, склада, котельной, водонасосной, бани, насосной.

              При таких обстоятельствах, обращение ТУ ФАУГИ по Приморскому краю в УМИГА администрации г.Владивостока (представленное лицом, не являющимся сотрудником Территориального управления, по доверенности), не основывалось на требованиях действующего законодательства как в области земельных отношений (статьи 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации), так и в области реализации полномочий собственника имущества –

лесного участка, находящегося в фактическом ведении Управления лесным хозяйством Приморского края.

              Изложенное свидетельствует о том, что утверждая схему границ земельного участка УМИГА администрации г.Владивостока вышло за пределы своей компетенции, в связи с чем  требования Управления лесным хозяйством Приморского края заявленные к УМИГА являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

               Поскольку при наличии схемы расположения земельного участка, незаконно утвержденной УМИГА администрации г.Владивостока, не имелось законных оснований для постановки земельных участков на кадастровый учет, то  требования Управления лесным хозяйством Приморского края к ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю также подлежат удовлетворению.

              21.10.2009 Управлением регистрации было зарегистрировано право федеральной собственности на лесной участок площадью 186000 кв.м, расположенный по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, Владивостокское лесничество, Лазурное участковое лесничество, квартал 23, часть выдела 15,7, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) была внесена регистрационная запись №25-25-01/163/2009-020. Основанием государственной регистрации послужила выписка из реестра федерального имущества от 01.10.2009 №812/9.

              10.12.2010 Управлением было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:050084:11, 25:28:050084:12, 25:28:050084:13, 25:28:050084:14, о чем в ЕГРП были внесены соответствующие регистрационные записи.

              В соответствии со статьей 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регламентирующей представление документов на государственную регистрацию прав, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

              В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

              Статьей 19 Закона о регистрации предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав, в том числе государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.

             Из кадастрового дела объектов недвижимости следует, что полномочия обратившегося за государственной регистрацией прав на земельные участки геодезиста ООО «Геодезист» оформлены в нарушение  требований статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Так, в кадастровом деле отсутствуют соответствующие заявления государственного органа, что подтверждает опись документов, имеющихся в деле.

              Таим образом, доводы жалобы Управления Росреестра по Приморскому краю об отсутствии факта выявления противоречий не подтверждаются материалами дела.

              В соответствии со статьей 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

              При таких обстоятельствах, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по проведению государственной регистрации права федеральной собственности на земельные участки с категорией земель: земли населенных пунктов и разрешенным использованием: для дальнейшей эксплуатации зданий (казармы-столовой, караульного помещения, гаража, клуба, склада, котельной, водонасосной, бани, насосной) с кадастровыми номерами 25:28:050084:11, 25:28:050084:12, 25:28:050084:13, 25:28:050084:14 также являются незаконными.

      В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

      Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

              Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение Арбитражного суда Приморского края от 29 августа 2011г. по делу №А51-2549/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Г.А. Симонова

Судьи

О.Ю. Еремеева

А. В. Пяткова