Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 по делу n А59-2825/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

учреждение, как получатель бюджетных средств, имело право принять бюджетные обязательства только в пределах лимитов бюджетных обязательств в размере 9 655 000руб., в то время как фактически приняло обязательства на сумму 10 154 130, 77 руб., то есть с превышением лимитов на 490 291 руб. Принятие  обязательств сверх лимитов подтверждается материалами дела и не отрицается заявителем.

В связи с чем коллегия считает, что учреждением нарушены положения ст.ст.162, 219 Бюджетного кодекса РФ и бюджетные обязательства за 2010 год приняты сверх доведенных лимитов на 490 291 руб.

Доводы апелляционной жалобы Управления являются обоснованными. Вывод Арбитражного суда Сахалинской области об отсутствии нарушений Бюджетного  законодательства в действиях ФГУБ является ошибочным. Однако это не привело к принятию незаконного судебного акта, так как в удовлетворении требований заявителю было отказано.

Ссылки ФГБУ «Сахалинрыбвод» на письмо Минфина от 14.04.2011 №02-06-10/1371 во внимание не принимаются, поскольку данное письмо имеют информационный характер, и не может толковаться без учета требований ст.ст.162, 219 Бюджетного кодекса.

Доводы апелляционной жалобы учреждения коллегия отклоняет ввиду изложенных выше обстоятельств, поскольку считает, что вопрос о достаточном ассигновании должен решаться с главным распорядителем бюджетных расходов в рамках Бюджетного кодекса. Специфика оказания и потребления услуг по электроснабжению и по потреблению энергии учреждением должна учитываться при определении лимитов бюджетных обязательств. Бюджетное законодательство не содержит каких-либо специальных норм, допускающих  исключения для получателей бюджетных средств при установленных обстоятельствах.  

 Поскольку управление, вынося оспариваемое предписание, действовало в рамках своих полномочий по контролю   за использованием средств заявителя, предписание соответствует требованиям Бюджетного законодательства, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований учреждения.

 Основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 28.10.2011 года по делу №А59-2825/2011 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

 Н.В. Алфёрова

А. В. Пяткова