Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011 по делу n А51-6666/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а,Возврат госпошлины,Возместить (распределить) судебные расходы (ст.101, 106, 112 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                           Дело

№ А51-6666/2011

23 декабря 2011 года

Резолютивная часть постановления оглашена 19 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 декабря 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А. В. Пятковой

судей Т.А. Солохиной, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Барановой  

при участии

от ООО «Стратег» - Кудряшова Е.А. по доверенности от 01.04.2011, сроком действия до 01.04.2013, паспорт

от ИФНС России по г.Находке Приморского края – Чепкасова И.Г. по доверенности от 17.01.2011 №356, сроком действия 1 год, удостоверение; Бугаева Н.Г. по доверенности от 25.11.2011 №357, сроком действия 1 год, удостоверение;

от УФНС России по Приморскому краю – Капитоненкова О.И. по доверенности от 11.08.2011 №05-14/14, сроком действия 1 год, паспорт; Глухов Е.В. по доверенности от 17.01.2011 №05-14/7, сроком действия 1 год, удостоверение

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Стратег"

апелляционное производство № 05АП-7848/2011

на решение от 26.09.2011

судьи Н.Н. Куприяновой

по делу № А51-6666/2011 Арбитражного суда Приморского края  

по иску (заявлению) ООО "Стратег"

к ИФНС России по г.Находке Приморского края, Управлению Федеральной налоговой службы России по Приморскому краю

о признании недействительными решений

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стратег» (далее заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения  Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Находке (далее налоговый орган, инспекция) от 30.12.2010 №29535 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и решения от 30.12.2010 №840 «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению»; решения Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (УФНС России по Приморскому краю) от 22.03.2011 №13-11/137, принятого по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ООО «Стратег».

Решением суда от 26.09.2011 в удовлетворении требований было отказано. Суд мотивировал свое решение тем, что общество не являлось фактическим собственником приобретаемого товара, НДС на таможне не уплачивало, а осуществляло учет операций не в соответствии с их действительным экономическим смыслом,  в связи с чем действия заявителя были направлены на получение необоснованной налоговой выгоды, в виде незаконного возмещения налога на добавленную стоимость.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, общество ссылается на нарушение судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела,  в связи с чем просит решение отменить.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что при проведении камеральной проверки декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 года им были представлены все необходимые документы, обосновывающие правомерность заявленных налоговых вычетов в порядке ст. ст.171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, фактическое перемещение товаров на территорию Российской Федерации подтверждается грузовыми таможенными декларациями; оплата товара, включая таможенный НДС, произведена в рамках агентского договора  ООО «Звезда-С»; приобретенный обществом товар принят на учет и отражен в регистрах бухгалтерского учета на основании товарных накладных унифицированной формы ТОРГ-12 и актов о приемке товаров формы ТОРГ-1.

Кроме того, товары приобретены обществом для последующей перепродажи в рамках договора поставки от 10.08.2009 №2, заключенного с ООО «Диона», то есть для осуществления операций, облагаемых НДС.

Таким образом, заявитель полагает, что  у налогового органа не имелось оснований для отказа в предоставлении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 в сумме 13.730.220руб., поскольку налогоплательщиком соблюдены все условия для получения налоговой выгоды. 

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно в материалы дела представил платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств по агентскому договору ООО «Звезда-С».

Представители ИФНС России по г.Находке и УФНС России по Приморскому краю доводы апелляционной жалобы не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах, представленных в материалы дела, просили оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное.

Из материалов дела коллегией установлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Стратег» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1092508001794, о чем 20.06.2003 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Находке внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ и выдано свидетельство серии 25 №003383051 от 11.11.2009.

17.07.2010 в ИФНС России по г.Находке Приморского края ООО «Стратег» представлена  налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 года (регистрационный номер 12643163), в которой заявлено право на возмещение из бюджета НДС в сумме 6.519.230 руб.

В соответствии со ст.88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом проведена камеральная проверка представленной декларации, в ходе которой установлено, что общество неправомерно заявило на вычет НДС  в сумме 13.730.220 руб., уплаченный при ввозе товаров на территорию Российской Федерации.

Нарушения, выявленные в ходе проверки, отражены в акте от 01.11.2010 №40324.

По результатам рассмотрения акта камеральной проверки, с учетом представленных ООО «Стратег» возражений, инспекция вынесла решение от 30.12.2010 № 29535 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым привлекла общество к ответственности по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 1.442.199 руб., доначислила  НДС в сумме 7.210.990 руб. и соответствующие пени в размере 242.790 руб.; и решение от 30.12.2010 №840 «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», которым налогоплательщику отказано в возмещении НДС в сумме 6.519.230 руб.

Основанием для отказа в вычете НДС, а также доначислении налога, соответствующих ему пени и штрафа, послужил вывод инспекции о том, что главной целью общества являлось получение дохода исключительно за счет налоговой выгоды, которая заключалась в уменьшении налоговой обязанности в связи с получением права на возмещение НДС из бюджета в отсутствие намерений осуществлять реальную экономическую деятельность.

Не согласившись с решениями инспекции, общество в порядке ст.101.2 Налогового кодекса РФ обжаловало их в УФНС России по Приморскому краю.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы УФНС России по Приморскому краю вынесло решение от 23.03.2011 №13-11/06645, в соответствии с которым признало доначисление  НДС в сумме 7.210.990 руб., штрафа в сумме 1.442.199 руб. и пени в сумме 242.790 руб. неправомерными. В части признания незаконным  отказа налогового органа в возмещения налога на добавленную стоимость оставило апелляционную жалобу ООО «Стратег» без удовлетворения.

Решение ИФНС России по г.Находке от 30.12.2010 №840 «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» управлением оставлено без изменения.

Полагая, что решения ИФНС по г. Находке и УФНС России по Приморскому краю не соответствуют нормам налогового законодательства и нарушают права и законные интересы налогоплательщика в сфере экономической деятельности, ООО «Стратег» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном ст.ст.266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу,  заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене, а требования ООО «Стратег» удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Согласно п. 2 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 настоящего Кодекса; а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Пунктом 1 ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вычетам подлежат только суммы налога, фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст.146 Налогового кодекса Российской Федерации, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи (п. 1 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Согласно ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Согласно п.3 ст.1 указанного закона бухгалтерский учет формируется на основании полной и достоверной информации. При этом данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственной операции, должны соответствовать фактическим обстоятельствам дела.

Из приведенных норм права следует, что для предъявления к вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, налогоплательщику необходимо подтвердить соответствующими документами факты приобретения и ввоза товара для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость, принятия этого товара на учет и уплаты налога на добавленную стоимость в составе таможенных платежей.

Однако при оценке правомерности предъявления сумм налога на добавленную стоимость к вычету, арбитражные суды согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации N 209-О-О от 20.03.2007 не должны ограничиваться установлением формальных условий применения норм законодательства о налогах и сборах, а обязаны установить, исследовать и оценить всю совокупность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств.

Как установлено в ходе камеральной налоговой проверки и следует из материалов дела, в проверяемом периоде ООО «Стратег» осуществляло деятельность по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации товаров, в связи с чем заявителем заключены следующие контракты:

- от 30.05.2009 №HLSF-274-02 с импортером компанией «Синь Сюань» (Продавец) на покупку изделий из черных металлов;

- от 01.06.2009 №HLDN-198 с импортером ДТЭК «Чэн Юань» на покупку стекла листового неармированного, полированного, неокрашенного, без отражающего слоя; стекломагнезитого листа из древесноволокнистых отходов; древесно - стружечной плиты; древесно - волокнистой плиты; зеркал; матов из стеклянного штапельного волокна; сварочных электродов; профилей;

-  от 25.02.2010 №HLSF-1331 с ТЭК «Хуа Син Шанчи» на покупку изделий из черных металлов.

Во исполнение перечисленных контрактов в адрес заявителя были поставлены строительные материалы, что подтверждается таможенными декларациями №10714050/310310/0003384, №10716050/030510/0005031, №10714050/180510/П005844. Оплата таможенных платежей, включая таможенный НДС, подтверждена платежными поручениями, представленными в ходе камеральной проверки. Право на налоговые вычеты по импортным товарам, поставленным в рамках вышеуказанных контрактов, инспекцией не оспаривается.

Кроме того, в проверяемом периоде общество осуществляло ввоз товаров на таможенную территории Российской Федерации на основании заключенного между ООО «Стратег» и ООО «Звезда-С» агентского договора от 27.01.2010 №АД-01.

В соответствии с разделом 2.1 вышеуказанного договора ООО «Звезда-С» (агент) обязано от своего имени, но за счет ООО «Стратег» (принципала) заключать коммерческие контракты с поставщиками товаров, приобретать согласованные партии товаров, организовывать ввоз товара на территорию Российской Федерации, подготовив все необходимые документы, производить декларирование товаров, организовывать перевозку, хранение товаров в местах их прибытия на территорию Российской Федерации, передавать принципалу закупленные товары после их выпуска таможенным органом, путем оформления сторонами товарной накладной унифицированной формы ТОРГ-12.

10.01.2010 между ООО «Звезда-С» и компанией «DONGNING SHUTONG TRADE СО., LTD» (КНР) заключен контракт №D-11 на поставку товара: обуви производства КНР.

Также