Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2011 по делу n А24-2850/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

лоту №3, то государственный контракт подлежал заключению в соответствии с положениями статьи 31 Федерального закона №94-ФЗ с единственным поставщиком услуг либо путем проведения повторных торгов.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительными размещение заказа, оформленного пунктами 1 и 4 (лот №3) решения конкурсной комиссии Агентства Госзаказа Камчатского края (протокол) №5к-2 от 04.05.2011, и государственного контракта  №48 от 30.05.2011 на основании пункта 5 статьи 10, пункта 6 статьи 12 Федерального закона №94-ФЗ,  пункта 1 статьи 449 ГК РФ.  При этом по требованию о признании недействительным размещение заказа надлежащими ответчиками выступают Министерство социального развития и труда Камчатского края и Агентство государственного заказа Камчатского края, по требованию о признании недействительным государственного контракта - Министерство социального развития и труда Камчатского края и ООО Детский оздоровительный лагерь «Альбатрос».

Правомерность обращения прокурора с настоящими исковыми требованиям следует из положений статьи 52 АПК РФ и статей 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», которые наделяют прокурора полномочиями на обращение с иском в защиту охраняемых законом интересов общества. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями. Так, стороной спорного контракта выступает Министерство социального развития и труда Камчатского края, а конкурсная комиссия, статусом юридического лица не обладающая, создана Агентством государственного заказа Камчатского края. Кроме того, целью подачи искового заявления является защита прав хозяйствующих субъектов, а также Камчатского края как субъекта Российской Федерации в сфере экономических отношений, так как направлено на обеспечение эффективного использования средств бюджета, исключение злоупотреблений в сфере размещения государственного заказа.

 Ссылки заявителя жалобы на решение комиссии по контролю в сфере размещения заказов Управления ФАС России по Камчатскому краю от 24.05.2011 по делу №21-06/72-11Ж, не принимаются, так как вопрос об отказе к участию в конкурсе общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный центр оздоровления и медико-социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями «Жемчужина Камчатки» предметом рассмотрения по настоящему спору не является. В соответствии со статьёй 69 АПК РФ указанный документ преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.

От требования о применений последствий недействительности государственного контракта истец отказался в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, отказ принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, производство по делу в указанной части прекращено на основании статьи 150 АПК РФ, в связи с чем доводы заявителя жалобы, касающиеся результатов применения последствий недействительности сделки, подлежат отклонению.

С учётом изложенного доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, либо являются безусловным основанием для его отмены, арбитражным  судом  апелляционной инстанции не установлено, основания для изменения или отмены обжалуемого судебного  акта  и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 14.10.2011 по делу №А24-2850/2011 арбитражного суда Камчатского края  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

К.П. Засорин

Судьи

 Л.Ю. Ротко

И.С. Чижиков