Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2012 по делу n А51-3556/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК)

и других вещных прав» разъяснено, что в силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Согласно п. 67 указанного постановления, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Распоряжением Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры от 18.12.2007 № 824 утвержден проект границ земельного участка площадью 570 кв.м. в городе Владивостоке по адресу: ул. Светланская, 17 ТСЖ «Светла-17» для дальнейшей эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Решением Территориального отдела № 11 по г. Владивостоку Управления Роснедвижимости по Приморскому краю от 16.11.2009 № 3903 осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью 570 кв.м., в состав которого согласно Межевому плану от 22.10.2009 вошел земельный участок с кадастровым № 25:28:020022:31, в связи с чем земельный участок с кадастровым № 25:28:020022:31 был снят с кадастрового учета в связи с образованием земельного участка № 25:28:020022:42.

Согласно письму ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю постановка на кадастровый учет земельного участка площадью 570 кв.м. была произведена в связи с образованием данного земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером земельный участок с кадастровым № 25:28:020022:31, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Вместе с тем из ст. 11.7 ЗК РФ следует, что при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При этом при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков. Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами не допускается, за исключением случаев перераспределения таких земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории; образования земельных участков для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса (ст. 11.7 ЗК РФ).

Однако в данном случае имело место не перераспределение смежных земельных участков, в результате которого должно было образоваться несколько других смежных земельных участков, а образование одного земельного участка, в связи с чем ссылка ТСЖ «Светла-17» на наличие согласия ИП Шарого А.А. на перераспределение земельного участка в пользу ТСЖ «Светла-17», подлежит отклонению как не имеющая правового значения.

По смыслу ст. ст. 11.2 – 11.8 ЗК РФ при объединении, разделении, выделении, перераспределении земельных участков правообладатель сохраняет соответствующее право на образуемый или образуемые земельные участки.

В силу ч. 4 ст. 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Таким образом, объединение или перераспределение земельных участков не влечет автоматического прекращения права арендатора на земельный участок, вошедший в состав образованного.

Истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 25:28:02 00 22:0031 по договору аренды от 10.07.2006, возобновленному на неопределенный срок.

Доказательств отказа заявителя от права аренды и прекращения действия договора от 10.07.2006 в материалах дела не имеется.

Пунктом 1 ст. 617 ГК РФ установлено, что переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Поскольку договор аренды являлся действующим, у Территориального отдела № 11 по г. Владивостоку Управления Роснедвижимости по Приморскому краю отсутствовали основания для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:28:02 00 22:0031.

При этом снятие спорного земельного участка с кадастрового учета препятствует заявителю в получении кадастрового паспорта данного земельного участка и, соответственно, в продлении договора аренды, что подтверждается письмом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю от 23.09.2010 № 04-04/3537/01-07 и свидетельствует о нарушении оспариваемым решением законных прав и интересов заявителя.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от апелляционной жалобы, производство по апелляционной жалобе прекратить.

Решение Арбитражного суда Приморского края от 10.10.2011 по делу № А51-3556/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья «Светла-17» без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Аппакова

Судьи

Н.А. Скрипка

С.Б. Култышев