Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 по делу n А51-13805/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-13805/2011

 27 января 2012 года

Резолютивная часть постановления оглашена 24 января 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 января 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Б. Култышева

судей Н.А. Скрипка, С.М. Синицыной

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Е.А. Хоменко

при участии:

от истца: адвокат Смирнов В.А. – удостоверение, доверенность от 01.12.2011 со специальными полномочиями,

от ответчика: ведущий консультант отдела Подольский – удостоверение, доверенность № 29/03/02-08/24557 от 27.12.2011 со специальными полномочиями,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края

апелляционное производство № 05АП-9662/2011

на решение от 24.11.2011 

судьи А.А. Лошаковой

по делу № А51-13805/2011 Арбитражного суда Приморского края

по иску ООО «Зеркальный»

к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края

о признании договора купли-продажи недействительным в части и взыскании 3 688 339 руб. 80 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Зеркальный» (далее ООО «Зеркальный», истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Департаменту земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент, ответчик) о признании недействительным (ничтожным) п. 2.1. заключенного Департаментом и ООО «Зеркальный» договора купли-продажи земельного участка от 09.12.2008 № 725 (далее спорный договор, договор от 09.12.2008) в части установления в нем цены выкупа земельного участка в размере, превышающем 322778 рублей 13 копеек; взыскании 3 636 658 рублей 28 копеек, в том числе 2 969 558 рублей 66 копеек неосновательного обогащения и 667 099 рублей 62 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. ст. 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Арбитражным судом первой инстанции в порядке ст. 49 (Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) приняты уточненные исковые требования, истец просил в связи с увеличением периода начисления процентов взыскать с ответчика 3 688 339 рублей 80 копеек, в том числе 2 969 558 рублей 66 копеек неосновательного обогащения и 718 781 рублей 14 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.11.2011 удовлетворены исковые требования в полном объеме, возвращены ООО «Зеркальный» из федерального бюджета 4 558 рублей 30 копеек излишне уплаченной госпошлины, уплаченной платежным поручением от 02.08.2011 № 244 на сумму 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указал, что истец не представлял в Департамент план приватизации арендного предприятия Фабрики-кухни либо иные документы, подтверждающие факт приватизации объектов недвижимости из государственной (муниципальной) собственности при подаче первичного заявления о предоставлении земельного участка, ответчик приобрел денежные средства на основании заключенного сторонами спорного договора, что свидетельствует о необоснованности заявленных исковых требований о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, истец в досудебном порядке не обращался в Департамент с заявлением о возврате спорных денежных средств по договору от 09.12.2008, что, по мнению ответчика, исключает возможность взыскания с него процентов с учетом п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», истец пропустил годичный срок исковой давности по заявленным требованиям для оспаривания сделки.

В поступившем через канцелярию апелляционного суда отзыве на апелляционную жалобу истец, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению, сослался на те обстоятельства, что непредставление документов, необходимых для рассмотрения заявления о выкупе спорного земельного участка, является основанием для отказа в заключении соответствующего договора купли-продажи, что не влияет на установление цены выкупа. Отметил, что срок исковой давности в три года истцом не пропущен. Указал, что неосновательное обогащение возникло в силу доказанности истцом факта недействительности п. 2.1 спорного договора.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца на жалобу возразил, поддержал доводы отзыва.

Из материалов дела апелляционной коллегией установлено следующее.

На основании распоряжения Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (правопреемник Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края согласно Постановлению Администрации Приморского края от 25.09.2009 № 263-па «О переименовании департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и об утверждении Положения о департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края», продавец) и ООО «Зеркальный» (покупатель) 09.12.2008 заключили договор № 725 купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец на основании подписанного обеими сторонами акта приема-передачи от 18.12.2008 передал в собственность покупателя земельный участок с кадастровым номером 25:28:01 00 30:0014 площадью 2504 кв.м. из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Трамвайная, 14 (установлено относительно ориентира строение, расположенного в границах участка) для использования в целях дальнейшей эксплуатации  здания - ресторан (лит. А) (далее спорный земельный участок).

В соответствии с п. 2.1. договора цена выкупаемого земельного участка согласована в 3292336 рублей 79 копеек. Указанная стоимость земельного участка оплачена платежным поручением от 10.12.2008 № 257 (л.д. 45).

Согласно выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю свидетельству от 15.04.2009 серии 25-АБ № 133594 истец оформил спорный земельный участок в собственность (л.д. 108).

Ссылаясь на то, что цена арендуемого земельного участка должна определяться с учетом положений ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», кадастровая стоимость участка составляет 12 911 125 рублей, и фактическая стоимость спорного земельного участка должна составлять для истца только 322 778 рублей 13 копеек, истец обратился с настоящим иском о признании недействительным в силу ничтожности п. 2.1. договора от 09.12.2008 в части, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке ст. ст. 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

На основании ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее Закон о введении в действие ЗК РФ) до 01.01.2012 осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами РФ в пределах:

двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Согласно п. 2 ст. 2 указанного закона до установления субъектами РФ цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

В соответствии с п. 1 Постановления Администрации Приморского края № 162-па от 24.07.2008 до 01.01.2012 выкупная стоимость земельных участков устанавливается в размере двух с половиной процентов их кадастровой стоимости при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности.

Судом первой инстанции верно отмечено, что для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене в порядке п. 1 ст. 2 Закона о введении в действие ЗК РФ достаточно установить факт отчуждения государственного или муниципального недвижимого имущества в процессе его приватизации.

Из изложенного следует, что истец относится к категории собственников, для которых действует льготная цена выкупа земельного участка в силу п. 1 ст. 2 Закона о введении в действие ЗК РФ в размер 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку здания на спорном земельном участке ранее были приобретены в процессе приватизации государственного имущества, что подтверждается материалами дела: договор выкупа имущества муниципального предприятия, сданного в аренду от 29.07.1993 № 156 (л.д. 125), акт приема-передачи от 23.08.1993 (л.д. 126).

В силу ст.ст. 421, 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 168 АПК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Учитывая доказанность истцом права на выкуп спорного земельного участка по льготной цене - в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка выкупа земельного участка, апелляционная коллегия, поддерживая позицию суда первой инстанции, приходит к выводу об обоснованности удовлетворения исковых требований в части признания п. 2.1 договора от 09.12.2008 недействительным в силу ничтожности, противоречащим п. 1 ст. 2 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Доводы апеллянта о пропуске истцом срока исковой давности были рассмотрены судом первой инстанции и обоснованно отклонены в связи с тем, что согласно ч. 1 ст. 181 ГК РФ течение срока исковой давности по требованию о признании части спорного договора недействительным в три года началось со дня начала исполнения этой сделки, т.е. с 10.12.2008 (момент оплаты выкупной стоимости спорного земельного участка), на дату подачи искового заявления (06.09.2011) пропущенным не считается.

Учитывая установленные выше обстоятельства, суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность заявленных ко взысканию требований о неосновательном обогащении и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности согласно подп. 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

Согласно