Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2012 по делу n А51-15149/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

законных основаниях и не являлись излишне уплаченными,  коллегия находит несостоятельной. Выбранный предпринимателем способ защиты нарушенного права не противоречит статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статье 201 АПК РФ. Реализация предпринимателем права на защиту путём несогласия с решением таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и об обязании таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи соответствует положениям статей 12, 13 Гражданского кодекса РФ и статьи 198 АПК РФ. Проверка доводов заявителя о возможности возврата таможенных платежей находится во взаимосвязи с разрешением вопроса о законности корректировки таможенной стоимости.

В связи с этим вывод таможни в письме от 16.08.2011 № 27-26/21123 о том, что предпринимателем не подтвержден факт излишней уплаты таможенных платежей по ГТД, является несостоятельным.

Указание таможни в письме от 16.08.2011 № 27-26/21123 на то, что к заявлению приложены платёжные поручения, не заверенные банком, как основания для возвращения заявления без рассмотрения по пункту 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ, коллегия находит неправомерным в силу следующего:

В силу пункта 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления.

К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, перечень которых приведен в пункте 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ. В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ к заявлению, в том числе должен прилагаться платёжный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату.

Между тем, как правомерно указал суд первой инстанции, Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ не содержит положений, предусматривающих представление исключительно оригинала платёжного документа, а также положений, запрещающих представление копии такого документа, заверенной в установленном порядке, в том числе нотариально.

      Соответственно, представление плательщиком таможенных пошлин, налогов заверенной копии платёжного документа для возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а также авансовых платежей не противоречит таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

      Кроме того, соответствующе разъяснения доведены до таможенных органов письмом ФТС России от 22.06.2011 № 01-11/29197 «Об оригиналах платежных документов».

Доказательств того, что заявитель произвел уплату таможенных платежей по  спорной ГТД по иным платёжным поручениям, нежели представленным с заявлением о возврате, равно как доказательств того, что по платёжным поручениям № 559 от 25.11.2010, № 558 от 25.11.2010, № 570 от 10.12.2010 оплата таможенных платежей по спорной декларации была произведена в меньшей сумме, таможней не представлено.

Соответственно, у таможни отсутствовали основания для оставления заявления предпринимателя о возврате без рассмотрения по пункту 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ по спорной ГТД, чем нарушены права и законные интересы декларанта.

Предпринимателем соблюден досудебный порядок урегулирования спора, посредством обращения в таможенный орган в порядке статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» с соответствующим заявлением. Трёхлетний срок на обращение с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей предпринимателем не пропущен, задолженность заявителя по уплате таможенных платежей и пени на дату вынесения судом решения не установлена.

Остальные возражения заявителя жалобы проверены и отклонены коллегией как несостоятельные в силу изложенного выше по тексту постановления.

При изложенных обстоятельствах судом обосновано удовлетворены требования предпринимателя. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 22.11.2011 по делу №А51-15149/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

 О.Ю. Еремеева

Судьи

 Е.Л. Сидорович

А. В. Гончарова