Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2012 по делу n А51-4247/2011. Отменить решение полностью и принять новый с/а

лицами, участвующими в деле, не представлено.

Между тем на государственный кадастровый учёт как лесной участок в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» спорный земельный участок не поставлен. Соответствующих доказательств лицами, участвующими в деле, не представлено.

Собственность Российской Федерации на спорный земельный участок также не зарегистрирована.

Таким образом, департамент не доказал факт отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда, на которые Российская Федерация обладает исключительным правом собственности.

В связи с этим ссылка департамента в письме от 29.12.2010 № 29/02-20-22630 в обоснование отказа в предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка на отсутствие полномочий по распоряжению спорной землей является незаконной и нарушающей права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует реализации прав на получение земельного участка для испрашиваемых заявителем целей.

Доводы Департамента о том, что в нарушение требований статьи 36 ЗК РФ и Приказа Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.2007 № 370 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности», не принимаются апелляционной коллегией во внимание, поскольку они не были положены в основание оспариваемого отказа в предоставлении земельного участка заявителю и, как следствие, не входят в предмет рассматриваемого спора.

На основании вышеизложенного, апелляционная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ считает возможным удовлетворить требования заявителя и признать незаконным отказ Департамента в предоставлении ПКО ВОС земельного участка, оформленный письмом от 29.12.2010 №  9/02-20-22630, как не соответствующий Земельному кодексу РФ.

Принимая во внимание, что Департаментом при принятии решения об отказе в предоставлении испрашиваемого заявителем земельного участка не выяснялся вопрос о правовых основаниях предоставления в аренду спорного участка, заявление ПКО ВОС о предоставлении земельного участка в аренду не рассмотрено Департаментом по существу, апелляционная коллегия в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в порядке восстановления нарушенного права заявителя обязывает Департамент повторно рассмотреть заявление ПКО ВОС в установленном Земельным  кодексом РФ порядке.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 16.05.2011 по делу №А51-4247/2011  отменить.

Признать незаконным отказ Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, содержащегося в ответе от 29.12.2010 №  9/02-20-22630, в предоставлении Приморской краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов Всероссийское Ордена Трудового Красного знамени общество слепых в аренду сроком на 3 года земельного участка общей площадью 35 191 кв.м, расположенного по адресу Приморский край г. Владивосток, в районе м. Вилкова, база отдыха «Утес».

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в месячный срок повторно рассмотреть заявление Приморской краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов Всероссийское Ордена Трудового Красного знамени общество слепых от 18.10.2010 № 29-27658 о предоставлении земельного участка в аренду.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

 О.Ю. Еремеева

Судьи

Г. М. Грачёв

А. В. Гончарова