Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2012 по делу n А51-18885/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

     Между тем, доказательств государственной регистрации указанных объектов в установленном законом порядке и соответствия их признакам недвижимого имущества ответчиком в материалы дела ни в суд первой инстанции, ни на стадии апелляционного производства по делу не представлено.

      Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что нахождение на испрашиваемом земельном участке металлических гаражей не свидетельствует о невозможности утверждения схемы расположения испрашиваемого земельного участка и не свидетельствует о наличии прав третьих лиц на данный земельный участок.

       Положения статьи 36 Земельного кодекса РФ, по мнению апелляционной коллегии, также не могут применяться в рассматриваемом случае, поскольку обязательным условием для применения указанной нормы права является наличие вещного права на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, что в материалах дела своего подтверждения не нашло.

        Кроме того, как указывалось выше, статьей 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

        Согласно пункту 1.1.2 Положения о Департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 25.09.2009 №263-па Департамент является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края.

          Таким образом, какие - либо права на земельный участок у заинтересованного лица возникают только после принятия решения о его предоставлении уполномоченным органом государственной власти, однако наличие исключительных прав владельцев гаражей на приобретение земельного участка под ними материалами дела не подтверждено.

           Кроме того, администрацией по существу не опровергнуты доводы заявителя о том, что гаражи, расположенные на испрашиваемом земельном участке, фактически установлены и используются членами Кооператива, которые каких-либо прав на земельный участок под данными гаражами не имеют.            В то же время положения статьи 34 Земельного кодекса РФ прямо указывают на то, что распоряжение органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является промежуточным ненормативным актом, издаваемым в процессе формирования земельного участка и не может повлечь нарушения прав и законных интересов третьих лиц.

           На основании изложенного, оснований для отказа в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка у администрации г.Владивостока не имелось.

          Указание администрации на то, что часть испрашиваемого земельного участка находится в красных линиях автодороги, что также делает невозможным утверждение и выдачу схемы расположения земельного участка, правомерно отклонено судом первой инстанции.

         Как следует из представленного проекта схемы расположения земельного участка, в красных линиях автомобильной дороги находится земельный участок площадью 222 кв.м., который частично захватывает испрашиваемый Кооперативом земельный участок с востока и с запада.

         Вместе с тем, как правомерно отмечено судом первой инстанции, данное обстоятельство, не могло послужить основанием для принятия оспариваемого решения, поскольку указанные красные линии отражают перспективное развитие автодороги, а не существующую территорию общего пользования.

        При этом земельный участок испрашивается заявителем в аренду в целях, не связанных со строительством.

         Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

          Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

          При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

          Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 31.01.2012 по делу №А51-18885/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.    

Председательствующий

А. В. Гончарова

Судьи

Н.В. Алфёрова

А.В. Пяткова