Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2013 по делу n А51-2861/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-2861/2011

09 августа 2013 года

Резолютивная часть постановления оглашена 07 августа 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 августа 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Ветошкевич,

судей С.Б. Култышева, С.М. Синицыной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г.Владивостока,

апелляционное производство № 05АП-5442/2013

на решение от 27.03.2013

судьи Е.В. Кобко

по делу № А51-2861/2011 Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Золотое Руно» (ОГРН 1022501292318, ИНН 2536128969)

к закрытому акционерному обществу «Идальго» (ОГРН 1082536006156, ИНН 2536202387), обществу с ограниченной ответственностью «Берк» (ОГРН 1052503110660, ИНН 2536159910), Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН 1072540005724, ИНН 2538111008)

третье лицо Администрация г. Владивостока

о применении последствий недействительности ничтожных сделок,

при участии:

от истца представитель не явился;

от закрытого акционерного общества «Идальго»: Кочанова Л.А. – представитель по доверенности от 19.04.2011;

от общества с ограниченной ответственностью «Берк», Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края представители не явились,

от Администрация г. Владивостока: Юртаева Т.Б. – представитель по доверенности от 03.12.2012 №1-3/3764 сроком до 31.12.2013,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Золотое Руно» (далее – ООО «Золотое Руно») обратилось в Арбитражный суд Приморского края к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, обществу с ограниченной ответственностью «Берк» (далее - ООО «Берк»), закрытому акционерному обществу «Идальго» (далее - ЗАО «Идальго») с иском о применении последствий недействительности ничтожных договоров: договора, заключенного Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и ООО «Берк», и последующего договора, заключенного ООО «Берк» и ООО «Идальго», в отношении земельного участка площадью 16776 кв.м в районе ул.Карьерной, 20а в г.Владивостоке, кадастровый номер 25:28:040014:128, в виде приведения сторон ничтожных договоров в первоначальное состояние – обязания стороны возвратить другой все полученное по каждой сделке.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 09.03.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г.Владивостока.

В судебном заседании 11.12.2011 суд в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении заявленных требований, согласно которому истец просит в порядке восстановления в ЕГРП первоначального положения признать отсутствующим зарегистрированное на основании ничтожной сделки право собственности ЗАО «Идальго» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:0128 площадью 16776 кв.м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: ул.Карьерная, д.20а (установлено относительно ориентира здание (лит.16)) и обязать ЗАО «Идальго» возвратить Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:0128 площадью 16776 кв.м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: ул.Карьерная, д.20а (установлено относительно ориентира здание (лит.16)); обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края вернуть ООО «Берк» 563476,48 рублей; обязать ЗАО «Идальго» вернуть ООО «Берк» двухэтажное нежилое здание (спортзал) общей площадью 945,6 кв.м (лит.16) инвентарный №18587, условный номер 25-25-01/171/2005-272, расположенное по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Карьерная, 20а; обязать ООО «Берк» вернуть ЗАО «Идальго» 2730000 рублей.

В судебном заседании 22.01.2013 суд по собственной инициативе, в соответствии со статьей 48 АПК РФ заменил Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на правопреемника - Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 27.03.2013 производство по делу в отношении ООО «Берк» прекращено, в остальной части заявленных требований отказано; отменены обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Приморского края от 05.04.2011, в части запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществлять государственную регистрацию обременений (залога) земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:128 площадью 16776 кв.м в районе ул.Карьерной, 20а в г.Владивостоке.

Не согласившись с вынесенным решением, Администрация г.Владивостока обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме. Администрация не согласна с выводами суда о прекращении действия инвестиционного договора от 25.09.2007 №ИП-337/2007 на реконструкцию объекта муниципальной собственности, расположенного по адресу: г.Владивосток, ул.Карьерная, 16, об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права и полагает, что оспариваемые истцом сделки являются ничтожными, а избранный истцом способ защиты направлен на восстановление нарушенного права на реконструкцию разрушенного объекта недвижимости в порядке статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации. Обращает внимание на то, что ООО «Золотое Руно» и Администрация г.Владивостока на протяжении длительного времени фактически принимали меры к восстановлению разрушенного объекта недвижимости.

В канцелярию суда поступил письменный отзыв ЗАО «Идальго» на апелляционную жалобу, в котором общество просит в удовлетворении жалобы отказать, указывает на ликвидацию ООО «Берк» как юридического лица 30.11.2011.

Производство по делу №А51-2861/2011 приостанавливалось определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 до рассмотрения Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации заявления Администрации г.Владивостока от 28.03.2013 №9397б о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 09.08.2012 по делу № А51-7343/2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.03.2013 по тому же делу. Определением от 17.07.2013 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании апелляционной инстанции 07.08.2013 рассмотрение дела начато сначала в связи с изменением состава суда на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

ООО «Золотое руно», ООО «Берк», Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей истца и названных ответчиков.

В судебном заседании представитель Администрации г.Владивостока поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, обжалуемое решение Арбитражного суда Приморского края просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ЗАО «Идальго» по апелляционной жалобе возражал, обжалуемое решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.04.2004 серия 25-АА номер 423111  на объект сохранностью 2,4% по адресу: г. Владивосток, ул.Карьерная, 16 зарегистрировано в ЕГРП 19.04.2004 право муниципальной собственности г.Владивосток.

05.09.2007 Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока и ООО «Золотое Руно» заключен договор № ИП-337/2007 на реализацию инвестиционного проекта по комплексной реконструкции объекта муниципальной собственности, согласно пункту 2.1 которого предметом договора является реализация инвестиционного проекта по комплексной реконструкции объекта муниципальной собственности – здания, разрушенного в результате физического износа, сохранностью 2,4%, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Карьерная, 16.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (в настоящее время -  Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края) от 13.12.2007 №704-р ООО «Берк» предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 16776 кв.м, расположенный по адресу: г.Владивосток, ул.Карьерная, 20а, в собственность за плату для дальнейшей эксплуатации здания спортзала (лит.16), принадлежащего ООО «Берк» на праве собственности и расположенного на предоставленном земельном участке.

25.03.2008 Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (продавец) и ООО «Берк» (покупатель) заключили договор №285 купли-продажи земельного участка, по которому на основании распоряжения Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 13.12.2007 №704-р продавец передал, а покупатель принял в собственность земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:0128 площадью 16776 кв.м, находящийся по адресу: г.Владивосток, ул. Карьерная, д. 20а (установлено относительно ориентира здание (лит. 16), расположенного в границах участка) для использования и дальнейшей эксплуатации здания спортзала (лит.16). Право собственности покупателя зарегистрировано в установленном законом порядке.

19.05.2008 ООО «Берк» (продавец) и ООО «Идальго» (покупатель) заключили договор купли-продажи объектов недвижимого имущества, по которому продавец обязался передать в собственность покупателя, а покупатель - принять в собственность и оплатить объекты недвижимого имущества, а именно: двухэтажное нежилое здание общей площадью 945,6 кв.м (лит.16), расположенное по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Карьерная, 20-а; земельный участок площадью 16776,00 кв.м с кадастровым номером 25:28:040014:128, для дальнейшей эксплуатации здания спортзала (лит.16), адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира здание (лит.16), расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Карьерная, д.20а. Переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке.

Распоряжением главы администрации г. Владивостока от 06.08.2008 №184-р в связи с протестом прокуратуры г. Владивостока от 07.03.2008 отменено распоряжение администрации города Владивостока от 23.10.2007 № 1882-р «Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: ул. Карьерная, 20-а, ООО «Берк» для дальнейшей эксплуатации здания – спортзала».

Решением Арбитражного суда Приморского края от 05.11.2008 по делу №А51-4751/2008 по иску ООО «Золотое руно» к Администрации г.Владивостока, Департаменту земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, ООО «Берк» о признании незаконными бездействия ответчиков о предоставлении земельного участка площадью 4500 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Карьерная, 16, на условиях долгосрочной аренды в целях реализации инвестиционного проекта по комплексной реконструкции объекта муниципальной собственности, обязании ответчиков решить вопрос о предоставлении земельного участка площадью 4500 кв.м, расположенного по адресу: г.Владивосток, ул.Карьерная, 16, на условиях долгосрочной аренды в целях реализации инвестиционного проекта по комплексной реконструкции объекта муниципальной собственности, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2009 решение Арбитражного суда Приморского края от 05.11.2008 по делу №А51-4751/2008 6-188 отменено, признано незаконным бездействие Администрации г.Владивостока о предоставлении земельного участка площадью 4500 кв.м, расположенного по адресу: г.Владивосток, ул.Карьерная, 16, на условиях долгосрочной аренды в целях реализации инвестиционного проекта по комплексной реконструкции объекта муниципальной собственности, выразившееся в не изготовлении и не утверждении проекта границ испрашиваемого земельного участка; в остальной части требований отказано.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.07.2009 по делу №А51-14094/2008 34-305/2 признано недействительным распоряжение Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 13.12.2007 №704-р в части предоставления в собственность ООО «Берк» земельного участка, занятого муниципальным объектом недвижимости и необходимой для его использования, как несоответствующее требованиям Земельного кодекса РФ. Основанием послужило установление факта частичного нахождения в границах предоставленного ООО «Берк» земельного участка объекта недвижимости, принадлежащего муниципальному образованию г. Владивосток, сохранностью 2,4%, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Карьерная, 16.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 13.09.2010 по делу №А51-7971/2010 по иску ООО «Золотое руно» к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока, с участием третьего лица – Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (в настоящее время – Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края) на УМС г.Владивостока возложена обязанность исполнить пункт 5.1.3 договора на реализацию инвестиционного