Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу n А51-20318/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется в частности для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором в частности должны быть указаны предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест, а так же замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 85 Закона №229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При этом в части 2 статьи 85 Закона № 229-ФЗ перечислены случаи, при которых судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества должника.

К таким случаям, в силу пункта 1 части 2 статьи 85 Закона № 229-ФЗ, относится обнаружение судебным приставом-исполнителем недвижимого имущества.

Из части 1 статьи 61 Закона № 229-ФЗ следует, что в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

В соответствии с частью 4 статьи 85 Закона № 229-ФЗ если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки, назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков, выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика.

Из приведенных норм права следует, что обязанность судебного пристава-исполнителя по привлечению оценщика возникает, в случае наложения ареста на недвижимое имущество.

Как следует из пункта 5 статьи 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, судебный пристав-исполнитель не в нарушение вышеприведенных норм права не привлекла оценщика, как это регламентировано Законом № 229-ФЗ. При этом, материалами дела (том 1 листы дела 94-103) подтвержден факт государственной регистрации ареста имущества, в связи с чем коллегия считает, что постановление от 14.08.2012 о наложении ареста на недвижимое имущество и акт описи арестованного имущества вынесены с нарушением положений статьи 85 Закона № 229-ФЗ, поскольку судебный пристав-исполнитель не установил действительную стоимость арестованного имущества и ее соотносимость с суммой долга по исполнительным документам.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции, с учетом положений статьи 201 АПК РФ, считает необходимым решение суда первой инстанции от 11.01.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ОАО «НМРП» о признании незаконными постановления от 14.08.2012 о возбуждении исполнительного производства  № 8112/12/37/25, постановления от 14.08.2012 о возбуждении исполнительного производства № 8113/12/37/25, постановления от 14.08.2012 об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, постановления от 14.08.2012 о наложении ареста на недвижимое имущество, акта от 16.08.2012 описи и ареста имущества, а также бездействия судебного пристава Молодых И.И., выразившиеся в непринятии отказа в возбуждении исполнительного производства, в полном объеме.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.01.2013 по делу № А51-20318/2012 отменить.

Признать незаконными постановление Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Молодых Ирины Ивановны от 14.08.2012 о возбуждении исполнительного производства № 8112/12/37/25, постановление Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Молодых Ирины Ивановны от 14.08.2012 о возбуждении исполнительного производства № 8113/12/37/25, постановления Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Молодых Ирины Ивановны от 14.08.2012 об объединении исполнительных производств от 14.08.2012 № 8112/12/37/25, от 14.08.2012 № 8113/12/37/25 в сводное исполнительное производство             № 8113/12/37/25СД, постановления Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Молодых Ирины Ивановны от 14.08.2012 о наложении ареста на недвижимое имущество, акта от 16.08.2012 описи и ареста имущества, а также бездействия Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Молодых Ирины Ивановны, выразившиеся в непринятии отказа в возбуждении исполнительного производства, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Г.М. Грачёв

Судьи

А.В. Пяткова

В.В. Рубанова