Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу n А51-18432/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-18432/2013

12 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления оглашена 09 декабря 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Пятковой,

судей Т.А. Солохиной, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВАКС",

апелляционное производство № 05АП-14213/2013

на решение от 21.10.2013

судьи Н.Н. Куприяновой

по делу № А51-18432/2013 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АВАКС»             (ИНН 7733696977, ОГРН 1097746204126, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 08.04.2009)  о признании незаконным и отмене решения должностного лица  Владивостокской таможни (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005) от 03.04.2013  о корректировке таможенной стоимости по ДТ №10702030/190213/0010657,

при участии:

от ООО «АВАКС»: не явились;

от Владивостокской таможни: Русакова Ю.С. – главный государственный таможенный инспектор по доверенности № 181 от 25.09.2013, срок действия до 30.09.2014.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АВАКС» (далее заявитель, декларант, ООО «АВАКС») обратилось в арбитражный суд с заявлением о  признании незаконным и отмене решения должностного лица Владивостокской таможни (далее таможенный орган, таможня) от 02.04.2013 о корректировке таможенной стоимости по ДТ №10702030/190213/0010657, признании незаконным и отмене решения должностного лица Владивостокской таможни от 03.04.2013 о корректировке таможенной стоимости по ДТ №10702030/190213/0010657.

Одновременно общество просило взыскать с таможни судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 25.000 руб.

Решением суда от 21.10.2013 в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене решения таможенного органа от 03.04.2013 по ДТ №10702030/190213/0010657 отказано. При этом суд первой инстанции исходил из того, что представленные при таможенном оформлении товара документы содержат признаки фальсификации, то есть являются  недействительными, в связи с чем таможенный орган правомерно произвел корректировку таможенной стоимости товара на основании резервного метода.

В отношении требований заявителя о признании незаконным решения таможни от 02.04.2013 производство по делу прекращено, в связи с отказом общества от данных требований.

Полагая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права и без учета фактических обстоятельств по делу,                ООО «АВАКС» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что реальность поставки товара в рамках внешнеторгового контракта таможенным органом не оспаривается, товар был поставлен в количестве, ассортименте, согласованном сторонами в контракте и приложении к нему, что позволяет в совокупности подтвердить достоверность ценовой информации, представленной заявителем при таможенном оформлении.

Кроме того, подписание коммерческих документов различными лицами от имени компании-контрагента не могло повлиять на цену сделки и на достоверность заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. Тем более, действующее законодательство не возлагает на покупателя товара обязанности проверять подлинность подписи продавца при фактическом исполнении сделки.

Таким образом, представленные обществом при таможенном оформлении товара документы с достоверностью подтверждали цену товара и позволяли принять таможенную стоимость товара по заявленному декларантом первому методу.

Более того, таможенным органом не представлены доказательства того, что исполнение сделки не принято одной из сторон контракта, товар возвращен по причине отсутствия отношений по заключенной сделке, либо отказ от исполнения сделки связан с  подписанием коммерческих документов неуполномоченными лицами.

При таких обстоятельствах, у таможенного органа не было оснований для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товара и доначисления таможенных платежей, в связи с чем выводы суда первой инстанции о законности решения о корректировке от 03.04.2013 по ДТ №10702030/190213/0010657 являются ошибочными.

В судебное заседание общество своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу ООО «АВАКС» в отсутствие представителя общества.

Представитель таможни в судебном заседании на доводы апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном в материалы дела, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела коллегией установлено.

Во исполнение внешнеторгового контракта от 06.12.2011                         №CN-1211/RUS, заключенного между «PIONEER DEVELOPMENTS INC» и ООО «АВАКС», на таможенную территорию Таможенного союза в адрес заявителя поступил товар 14 наименований, в том числе: машина горизонтально-направленного бурения, гидромотор, части машин ГНБ, части бентонитового насоса для машины горизонтально-направленного бурения, шестеренчатые гидравлический масляные насосы, открытый насос объемный поршневый, запасные части для машины горизонтально-направленного бурения, комплект приспособлений для монтажа ремкомплекта, изделия из недрагоценных металлов, изделия из черных металлов, изделия из керамики.

В целях таможенного оформления товаров в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от 19.01.2012                           №0129/00-01-12-10, заключенного ООО «АВАКС» с ООО «ФЕСКО Брокер», последним была подана ДТ № 10702030/190213/0010657, в которой таможенная стоимость товаров была определена по первому методу таможенной оценки – по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом были представлены контракт от 06.12.2011 № CN-1211/RUS, дополнительные соглашения к нему от 28.12.2011 №1, от 15.05.2012 №2, от 12.05.2012 №3, от 16.07.2012 №4, от 30.08.2012 №5, от 19.11.2012 №6, приложения к контракту от №№1-15, прайс-лист продавца, инвойсы                      № ZT-RUS-1109, № ZT-RUS-1109-1, экспортная декларация, платежные документы об оплате спорной партии товара, коносамент, паспорт сделки, ведомость банковского контроля, документы на последующую реализацию товара, документы на экспедирование товара.

В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара по первому методу, в связи с чем таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки от 20.02.2012, направлен запрос о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, а также в адрес декларанта отправлен расчет суммы обеспечения уплаты таможенных платежей.

В рамках проведения дополнительной проверки у декларанта были  запрошены оригиналы внешнеторгового контракта, все действующие приложения, дополнения (изменения) к контракту, коммерческие инвойсы, коносаменты, банковские платежные документы с отметками банка по оплате счетов-фактур (инвойсов) по декларируемой партии товаров (если выставленный продавцом декларируемых товаров счет оплачен),  документы о предстоящей реализации ввезенных товаров (при отсутствии документов по предыдущим поставкам товаров), экспортная декларация, прайс-листы производителя/продавца товаров.

При проведении анализа оригиналов документов, представленных для подтверждения заявленных в ДТ сведений, было выявлено, что подписи и оттиски печатей и штампов от имени директора компании «PIONEER DEVELOPMENTS INC.» Mr. Wan Wenxiu (Продавец), подписи и оттиски печатей и штампов от имени генерального директора ООО «АВАКС» Алмосова Александра Михайловича (Покупатель) зрительно различаются между собой. В связи с тем, что различия подписи от имени Mr. Wan Wenxiu, от имени Алмосова Александра Михайловича могут свидетельствовать о том, что представленные обществом при совершении таможенных операций документы содержат признаки фальсификации, то есть являются недействительными, с целью уточнения сделанных выводов таможенный орган пришел к выводу о необходимости проведения криминалистической почерковедческой экспертизы.

Письмом от 31.01.2013 № 26-14/04406 Владивостокская таможня направила в адрес ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Владивостока решение о назначении таможенной экспертизы от 31.01.2013 №1, копия которого в соответствии с пунктом 7 статьи  138 ТК ТС была направлена в адрес ООО «АВАКС» письмом от 31.01.2013 № 26-16/04419.

Письмом от 21.02.2013 № 01-14/810 ЭКС - филиал ЦЭКТУ г.Владивостока во Владивостокскую таможню направлено заключение эксперта от 21.02.2013 №05/0522/2013.

Согласно вышеуказанному заключению эксперт сделал следующие выводы:

1. Одиннадцать подписей от имени продавца, расположенные в контракте от 06.12.2011 № CN-1211/RUS, дополнительных соглашениях к нему от 28.12.2011 №1, от 15.05.2012 №3, приложениях к контракту  №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8, десять подписей от имени продавца, расположенные в дополнительном соглашении от 15.05.2012 №2, от 16.07.2012 №4, от 30.08.2012 №5, приложениях  к контракту № 9, №10, №11, №13, №12, №14, №15, №16, две подписи от имени продавца, изображения которых расположены в электрофотографических копиях инвойсов от 11.12.2012 №#ZT-RUS-1 109, от 25.12.2012 № #ZT-RUS-1109-1, выполнены с применением технических средств путем переписывания (обводке) на просвет, а так же с подражанием на «глаз» каких-то двух определенных подписей от имени продавца.

2. Подпись от имени покупателя директора Алмосова А. М., расположенная в контракте от 06.12.2011 № CN-1211/RUS, и десять подписей от имени покупателя Алмосова А. М., расположенные в дополнительных соглашениях от 15.05.2012 №3,  от 19.11.2012 №6, приложениях №3, №4,№5, №6, №7, №8, №10, №13, шесть подписей от имени покупателя директора Алмосова А. М, изображения которых расположены в копиях договора поставки от 17.09.2012 № 76/А, договора поставки  от 10.12.2012 № 55/А-12, приложения №1 к договору от 17.09.2012 № 76/А, приложения №1 к договору от 10.12.2012 №55/А, товарной накладной от 30.10.2012 №342, счете-фактуре от 30.10.2012 № 0000347, выполнены двумя разными лицами. Восемь подписей от имени покупателя директора Алмосова А. М., расположенные в дополнительных соглашениях  от 15.05.2012 №2, от 16.07.2012 №4, от 30.08.2012 №5, в приложениях №9, №11, №12, №14, №15 к контракту от 06.12.2011 № CN-121 1/RUS, семь подписей от имени покупателя Алмосова А. М., изображения которых расположены в электрофотографических копиях карточки счета 41.4, оборотно-сальдовой ведомости по счету 60.22, письме от 03.12.2012, от 25.01.2013, 28.01.2013  заявке от 17.12.2012, прайс-листе, выполнены с применением технических средств путем переписывания (обводке) на просвет. Оттиск печати покупателя ООО «АВАКС», расположенный в контракте от 06.12.2011 №CN-1211/RUS, и восемь оттисков печати покупателя ООО «АВАКС», расположенные в дополнительных соглашениях от15.05.2012 №2, от 16.07.2012 №4, от 30.08.2012 №5, приложениях №№ 9, 11, 12, 14, 15 к контракту № CN-1211/RUS, нанесены разными клише печати.

Таким образом, по мнению таможни, в ходе проверки документов и сведений выявлены данные, свидетельствующие о том, что представленные обществом документы содержат признаки фальсификации, то есть являются недействительными, что не позволяет считать сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, основанными на количественно определяемой документально подтвержденной достоверной информации, что препятствует принятию таможенной стоимости по заявленному декларантом методу.

Выявленные обстоятельства послужили основанием для принятия таможней 03.04.2013 решения о корректировке таможенной стоимости товара, заявленного в ДТ №10702030/190213/0010657, что повлекло увеличение суммы таможенных платежей на 494.742,69 руб.

В целях минимизации экономических и временных затрат                  ООО «АВАКС» были уплачены доначисленные таможенные платежи и самостоятельно оформлена  КТС-1.

Между тем, полагая, что первоначально представленный пакет документов подтверждал таможенную стоимость товаров, определенную по первому методу таможенной оценки, а решение таможни о корректировке таможенной стоимости товаров не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы общества,                  ООО «АВАКС» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 271 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, выслушав представителя таможни, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим обстоятельствам. 

Пунктом 2 статьи 64 ТК ТС  предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных ТК ТС, – таможенным   органом   (пунктом 3 статьи 64 ТК ТС).

Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости