Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2014 по делу n А51-20114/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

внесения записи о его ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как верно отметил суд первой инстанции, сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в пункте 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.

Коллегия апелляционного суда, как и суд первой инстанции, считает необходимым отметить, что на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса ООО «ДВЭК» в лице единственного участника, а также ликвидатора было известно о неисполненных перед ОАО «РЖД» обязательствах.

Вместе с тем, ОАО «РЖД» не было надлежащим образом уведомлено о процессе ликвидации общества, сведения о кредиторской задолженности ООО «ДВЭК» не были отражены в соответствии с требованиями действующего законодательства в ликвидационном балансе ООО «ДВЭК», в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что представленный в налоговый орган ликвидационный баланс содержал недостоверные сведения об отсутствии у ООО «ДВЭК» какой-либо кредиторской задолженности.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11.

Правовой подход Президиума ВАС в данном постановлении сводится к недопустимости внесения в ликвидационные балансы явно недостоверных сведений - составление балансов без учета обязательств ликвидируемого лица, о наличии которых было доподлинно известно, и которые не по вине кредиторов не были отражены в балансах.

Возражения налоговой инспекции, изложенные в апелляционной жалобе об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, апелляционным судом отклоняются как несостоятельные. Действительно, порядок государственной регистрации сведений в ЕГРЮЛ носит заявительный характер, не предусматривающий проверку регистрирующим органом достоверности представленных заявителем сведений. Вместе с тем представление заявителем на государственную регистрацию документов, содержащих недостоверную информацию, что установлено апелляционным судом, свидетельствует о непредставлении самого документа (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ), в связи с чем решение регистрирующего органа не может быть признано законным.

Апелляционным суд считает необходимым отметить, что оспариваемое решение о государственной регистрации ликвидации противоречит принципу обеспечения при ведении реестра достоверности сведений, составляющих федеральный информационный ресурс (статья 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая вышеизложенное, требования заявителя о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю по внесению е Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица – ООО «ДВЭК» в связи с его ликвидацией за номером 2132543141806, удовлетворены судом первой инстанции законно и обоснованно.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, суд в резолютивной части решения об удовлетворении требования заявителя о признании незаконными действий (бездействия) государственного органа, отказа в совершении действий, принятии решений указывает на обязанность соответствующих государственных органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные срок.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно возложил на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю обязанность аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц  запись от 11.06.2013 за государственным регистрационным номером 2132543141806 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО «ДВЭК».

В удовлетворении требований заявителя о признании незаконными действий регистрирующего органа по выдаче свидетельства о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией серии 25 № 003897645 и о признании данного свидетельства недействительным, как необоснованных нормативно, правомерно отказано судом первой инстанции. Возражений на выводы суда в указанной части не заявлено.

С учетом результатов рассмотрения настоящего дела суд первой инстанции в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ правомерно отнес судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления на налоговый орган.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.10.2013  по делу №А51-20114/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

Н.Н. Анисимова

С.В. Гуцалюк