Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 по делу n А51-682/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

получило архитектурно-планировочное задание № 20, которое в силу пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка требовалось для получения разрешения на строительство. 

Таким образом, поскольку подготовка проектной документации осуществлялась на основании архитектурно-планировочного задания, отсутствие градостроительного плана при действительности данного документа не могло послужить основанием для отмены разрешения на строительство.

Более того, на следующий день после отмены спорного разрешения, 14.10.2008 распоряжением № 2638 администрация г. Владивостока утвердила градостроительный план земельного участка в городе Владивостоке в районе ул. Гамарника,1.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о нецелесообразности постановления от 13.10.2008 № 410 «Об отмене разрешения на строительство» в части пункта 1.4., несоответствии его требованиям Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   и нарушении данным постановлением прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности.

Суд апелляционной инстанции, учитывая баланс публичного и частного интересов, а также конституционные принципы справедливости, считает необходимым требования заявителя удовлетворить, признать недействительным оспариваемое постановление главы администрации г. Владивостока. 

В связи с изложенным, решение суда подлежит отмене, апелляционная жалоба Общества удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  от 30.03.2009 по делу № А51-682/2009 отменить.

Признать недействительным  постановление главы города Владивостока от 13.10.2008 № 410 «Об отмене разрешения на строительство» в части пункта 1.4, как несоответствующее требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Взыскать с Администрации г. Владивостока, находящейся по адресу: 690950, г. Владивосток, Океанский проспект, 20 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Дом СЛИКО», находящегося по адресу: 690033, г. Владивосток, ул. Гамарника,1  1000 (одна тысяча) рублей расходов по оплате госпошлины по апелляционной жалобе.

Выдать исполнительный лист.

        Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Е.Л.Сидорович

О.Ю. Еремеева