Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2014 по делу n А24-3261/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А24-3261/2013

10 февраля 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 06 февраля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 февраля 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Ветошкевич,

судей Д.А. Глебова, С.Б. Култышева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»,

апелляционное производство № 05АП-15808/2013

на решение от 06.11.2013

судьи Е.В. Лосевой

по делу № А24-3261/2013 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»

к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю; Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа:

о признании права собственности,

при участии:

от истца: Набокова Т.В. – представитель по доверенности от 01.01.2014 сроком до 31.12.2014 со специальными полномочиями (до перерыва);

от ответчика представитель не явился;

от третьих лиц представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ОАО «Камчатскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Администрация) с иском о признании права собственности на нежилое здание ТП-417 общей площадью 58,3 кв.м, расположенное по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, ул.Карбышева, 12, в силу приобретательной давности.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 06.11.2013 в иске отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ОАО «Камчатскэнерго» обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований. Истец не согласен с выводом суда о том, что общество на момент передачи имущества на баланс должно знать об отсутствии оснований возникновения права собственности, ссылается на положения статьи 2 Закона РСФСР от 24.12.1990 №443-1 «О собственности в РСФСР», отсутствие спорного имущества в реестре муниципальной собственности, а также на признание иска ответчиком. Считает, что суд применил закон, не подлежащий применению, - постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1, которое принято позднее передачи спорного имущества на баланс истцу. В опровержение вывода суда об отсутствии идентификационных признаков спорного объекта ссылается на проведенную инвентаризацию и технический паспорт. Полагает, что признание права в силу приобретательной давности является для общества единственным способом защиты права.

В канцелярию суда поступил письменный отзыв Администрации на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит обжалуемое решение отменить, жалобу – удовлетворить, ссылается на отсутствие спорного имущества в реестре муниципальной собственности. Просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя Администрации.

Администрация, Управление Росреестра по Камчатскому краю, Комитет по управлению имуществом Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили. Управление Росреестра по Камчатскому краю направило в суд ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

 В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, обжалуемое решение Арбитражного суда Камчатского края просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании 04.02.2014 объявлялся перерыв до 09 часов 50 минут 06.02.2014. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле,  уведомлены в соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителя истца, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 24.10.1988 № 559 создано Камчатское производственное объединение энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее - ПОЭиЭ «Камчатскэнерго»). Постановлением градоначальника г.Петропавловска-Камчатского от 09.04.1993 №1208 зарегистрировано АООТ  «Камчатскэнерго», являющееся правопреемником ПОЭиЭ «Камчатскэнерго». Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, спорное имущество не вошло в план приватизации общества.

Актом №1 передачи основных производственных фондов от Департамента городского хозяйства г.Петропавловска-Камчатского, утвержденным директором Департамента и генеральным директором АО «Камчатскэнерго» 18.10.1993, на баланс предприятия «Петропавловские городские электрические сети» передано оборудование, в том числе две ТП-417 по ул.Карбышева, 1975 и 1991 годов постройки.

Приказом ОАО «Камчатскэнерго» от 05.08.1996 № 160 «О преобразовании ПГЭС в «Энергосбыт» внесены изменения в Приложение №1 Устава ОАО «Камчатскэнерго», утвержденного решением общего собрания акционеров и протоколом от 07.12.1996 № 2. Согласно изменениям обособленное подразделение ПГЭС преобразовано в обособленное подразделение «Энергосбыт» с последующей инвентаризацией основных средств.

Приказом общества от 23.05.2001 № 206 «Об организационных изменениях в связи с внутренним разделением по видам деятельности» осуществлено разделение видов деятельности по передаче и сбыту электрической и тепловой энергии. Согласно пункту 3.3 приказа от 23.05.2001 № 206 между филиалами ОАО «Камчатскэнерго» от Энергосбыта  ОАО «Камчатскэнерго» в Центральные электрические сети ОАО «Камчатскэнерго» произведена передача имущества, необходимого при выполнении функции передачи и распределения электрической энергии, что подтверждается актом приема-передачи основных фондов по состоянию на 01.07.2001, позицию № 282 в котором под инвентарным номером 2293 занимает ТП-417 по ул.Карбышева, 12.

Ссылаясь на давностное, добросовестное, открытое и непрерывное владение указанным недвижимым имуществом с 1993 года, ОАО «Камчатскэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает основания приобретения права собственности. Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 названного Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление от 29.04.2010 №10/22) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В обоснование исковых требований ОАО «Камчатскэнерго» ссылается на передачу спорного имущества на баланс обществу 18.10.1993, что, по мнению истца, равносильно передаче имущества в собственность.

Пунктом 2 статьи 2 Закона РСФСР от 24.12.1990 №443-1 «О собственности в РСФСР», на который ссылается истец и который действовал в спорный период, было установлено, что собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом; собственник может передавать свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным способом, передавать свое имущество в собственность или управление другому лицу, а также вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону. Пунктом 1 статьи 7 указанного Закона от 24.12.1990 №443-1 было установлено, что гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону.

Согласно статье 52 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик (утв. ВС СССР 31.05.1991 №2211-1), действовавших в данной части до 01.01.1995, хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, хозяйственные объединения, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, являющиеся юридическими лицами, в соответствии с их уставами являются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками, членами), а также полученного в результате их собственной предпринимательской деятельности и по иным основаниям, не противоречащим закону.

Таким образом, действовавшим в 1993 году гражданским законодательством не было предусмотрено основание возникновения права собственности хозяйственного общества на движимое или недвижимое имущество в виде передачи имущества на баланс, и истец, являющийся юридическим лицом, не мог этого не знать. Поскольку спорное имущество было получено истцом на законном основании (по Акту №1 от 18.10.1993 передачи основных производственных фондов от Департамента городского хозяйства г.Петропавловска-Камчатского), между истцом и ответчиком фактически сложились лишь отношения по безвозмездному пользованию имуществом.

Как верно указано судом первой инстанции, добросовестность владения в соответствии с абзацем 3 пункта 15 Постановления от 29.04.2010 №10/22 означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; добросовестность давностного владельца определяется прежде всего на момент получения имущества во владение, причем в указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо кроме собственника соответствующей вещи.

С учетом периода и обстоятельств получения ОАО «Камчатскэнерго спорного имущества в фактическое владение, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что на момент получения общество должно было знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности на спорное имущество, так как спорный объект были передан истцу на баланс, но не в собственность. Доводы истца о том, что в спорный период передача имущества на баланс означала передачу в собственность, являются ошибочными; акт №1 передачи основных производственных фондов от 18.10.1993 не содержит указания на передачу оборудования в собственность.

Таким образом, владение им со стороны истца не может рассматриваться как добросовестное для целей применения положений статьи 234 ГК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В рассматриваемой ситуации то обстоятельство, что истец заблуждался относительно оснований принадлежности ему спорной ТП-417, не означает, что он являлся добросовестным владельцем, то есть не должен был знать о том, что не получал имущество в собственность.

Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1) было предусмотрено, что к объектам муниципальной собственности относится жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных советов народных депутатов (местной администрации).

Согласно пункту 2 Постановления 3020-1 и Приложению 3 к данному Постановлению (с учетом изменений, внесенных Постановлением Конституционного Суда