Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по делу n А51-30119/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Пункт 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность заключения договора, если иное не вытекает из его существа, путем проведения торгов.

По смыслу пунктов 2 и 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации предметом торгов может являться право на заключение договора аренды.

Кроме того, необходимым условием проведения торгов является начальный размер арендной платы.

В рассматриваемом же случае, в то время как Предприниматель испрашивает спорный земельный участок в аренду, Администрации земельный участок по адресу: г.Владивосток, в районе ул.Руднева, 1б, планируется передать на праве постоянного бессрочного пользования, то есть бесплатно.

Соответственно,  предмет торгов в случае предоставления земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, отсутствует.

На основании изложенного, коллегия апелляционного суда приходит к выводу о том, что проведение торгов в рассматриваемом случае невозможно, поскольку в соответствии с действующим законодательством проведение торгов обязательно в случае необходимости выбора арендатора (при наличии конкуренции).

При таких обстоятельствах, оспариваемый предпринимателем отказ администрации г.Владивостока не нарушает права и законные интересы предпринимателя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

По правилам пункта 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ, изложенным в пункте 35 постановления от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», на изменение мотивировочной части судебного акта может быть также указано в резолютивной части постановления суда апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости исключить из мотивировочной части решения выводы суда об обязательной процедуре проведения торгов в отношении испрашиваемого земельного участка, что, между тем, не привело к принятию неправильного судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 12.12.2013  по делу №А51-30119/2013  изменить.

Исключить из мотивировочной части решения суда выводы об обязательной процедуре проведения торгов в отношении испрашиваемого земельного участка.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

Н.Н. Анисимова

Е.Н. Номоконова