Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 по делу n А59-2158/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А59-2158/2013

10 июня 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 09 июня 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей К.П. Засорина, С.В. Шевченко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Б. Киселевой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу апелляционные жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Строительная Компания "Эверест", Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области "Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова"

апелляционные производства № 05АП-5043/2014,  № 05АП-5047/2014

на решение от 10.02.2014

судьи Ю.С. Учанина

по делу № А59-2158/2013 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Эверест» (ИНН 6501143064, ОГРН 1036500614138)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области "Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова" (ИНН 6503001731, ОГРН 1026500753597)

третьи лица: Министерство здравоохранения Сахалинской области и Администрация Долинского городского округа

о взыскании задолженности за выполненные работы, о расторжении государственного контракта от №0161300006311000076-237134 от 02.02.2012, взыскании недополученного дохода, убытков,

по встречному иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области "Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова" (ИНН 6503001731, ОГРН 1026500753597)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания Эверест» (ИНН 6501143064, ОГРН 1036500614138)

о понуждении ООО «Строительная компания Эверест» исполнить в полном объеме обязательства по муниципальному контракту, взыскании штрафа, неустойки, убытков,

при участии:

от истца: директор Мельник А.Ф. (решение от 19.08.2009, паспорт);

от ответчика: Тыщенко Е.А. (доверенность от 02.06.2014, паспорт);

от Министерства здравоохранения Сахалинской области: не явились,

от Администрации Долинского городского округа: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Эверест» (далее – Общество, ООО «СК Эверест», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова» (далее – ответчик, Больница) о взыскании задолженности в размере 516 602 рубля за выполненные в рамках муниципального контракта 0161300006311000076-237134 от 02.02.2012, неустойки в размере 2 170 рублей 40 копеек с перерасчетом на дату принятия решения.

Определением суда от 08.08.2013 на основании ходатайства истца дело № А59-3053/2013 по иску Общества к ответчику о расторжении муниципального контракта 0161300006311000076-237134 от 02.02.2012; о взыскании недополученного дохода в размере 922 348 рублей; о взыскании расходов на выплату заработной платы за охрану объекта строительства в размере 96 000 рублей и дело № А59-2158/2013 объединены в одно производство, делу присвоен номер А59-2158/2013.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований об отказе от требования о взыскании задолженности в размере 516 602 рубля в связи с её добровольным погашением ответчиком; взыскании неустойки за просрочку оплаты выполненных работ в размере 13 943 рубля 90 копеек; о расторжении муниципального контракта № 0161300006311000076-237134 от 02.02.2012; о взыскании 297 540 рублей расходов на охрану объекта строительства; о взыскании 239 438 рублей основного долга за выполненные работы; о взыскании 682 900 рублей неполученного дохода (суммы, неосвоенной в рамках выполнения работ по муниципальному контракту 0161300006311000076-237134 от 02.02.2012); о взыскании 1 702 059 рублей понесённых затрат за выполненные дополнительные работы в рамках муниципального контракта.

Определением суда от 14.08.2013 принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском встречное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области "Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова" о понуждении исполнить в полном объёме обязательства, предусмотренные муниципальным контрактом 0161300006311000076-237134 от 02.02.2012; о взыскании штрафа в размере 10 000 рублей за несвоевременный вывод мусора в нарушение условий контракта; о взыскании неустойки в размере 4 464 342 рубля 37 копеек за нарушение сроков выполнения условий контракта; о взыскании 4 456 725 рублей убытков, возникших вследствие нарушения Обществом обязательств по контракту.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство здравоохранения Сахалинской области и Администрация Долинского городского округа

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.02.2014 исковые требования ООО «Строительная компания Эверест» о взыскании неустойки в размере 13 943 рубля 90 копеек; о расторжении муниципального контракта № 0161300006311000076-237134 от 02.02.2012; о взыскании 297 540 рублей расходов на охрану; о взыскании 239 438 рублей основного долга; о взыскании 682 900 рублей неполученного дохода оставлены без рассмотрения. В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Строительная компания Эверест» отказано.

В удовлетворении встречных исковых требований о понуждении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Эверест» выполнить работы, предусмотренные контрактом № 0161300006311000076-237134 от 02.02.2012; о взыскании 330 239 рублей 03 копеек неустойки отказано. Встречные исковые требования о взыскании 10 000 рублей штрафа; о взыскании 4 134 103 рубля 24 копейки неустойки, о взыскании 5 456 725 рублей убытков оставлены без рассмотрения.

ООО «СК Эверест» и ГБУЗ Сахалинской области «Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова» обжаловали данное решение, указав, что суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела.

ООО «СК Эверест» обжаловало указанное решение в части отказа в удовлетворении требований о взыскании 1702 059 руб. и оставления без рассмотрения требований о расторжении муниципального контракта, взыскании неустойки, расходов на охрану, взыскании основного долга и взыскании недополученного дохода. Просит решение суда в обжалуемой части отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что судом неправомерно оставлены без рассмотрения все требования по первоначальному иску, за исключением требования о взыскании задолженности за выполненные дополнительные работы, поскольку истцом соблюден досудебный порядок разрешения спора, что подтверждается представленными в материалы дела письмами № 13/02 от 28.02.2013, № 19/03 от 28.03.2013, № 27/04 от 04.04.2013. Также истец указывает, что судом неправомерно было отказано в удовлетворении исковых требований в части взыскании задолженности за выполненные дополнительные работы, поскольку им представлены в материалы дела доказательства о согласовании выполнения дополнительных работ.

ГБУЗ Сахалинской области «Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова» обжаловало решение суда в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований о понуждении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Эверест» выполнить работы, предусмотренные контрактом № 0161300006311000076-237134 от 02.02.2012 и взыскании 330 239 руб. 03 коп. неустойки и в части оставления без рассмотрения исковых требований о взыскании штрафа, неустойки и убытков. В обоснование жалобы указывает, что ответчиком были представлены суду доказательства несоблюдения истцом сроков выполнения работ, а именно претензии, которые направлялись в адрес ООО «СК Эверест» и были им проигнорированы, а также результаты проверок показывали некачественное выполнение истцом работ и несоблюдение им сроков их выполнения. Также заявитель ссылается на то, что истцом не представлены доказательства предоставления заключенного договора на поставку оборудования для хлораторной и осуществления этой поставки. Кроме того, ответчик полагает, что суд необоснованно оставил без рассмотрения требование о взыскании неустойки, поскольку уплата неустойки, предусмотренная как ответственность за неисполнение обязательств по контракту носит обязательный характер и не может ставиться в зависимость от предупреждения виновного о ее добровольной уплате. По нению заявителя, ответчиком не представлено доказательств освобождения от уплаты неустойки, а именно наличия обстоятельств непреодолимой силы или по независящим от него причинам. Ответчик полагает, что неисполнением истцом условий контракта ответчику были причинены убытки, которые должны быть возмещены.

До начала судебного заседания от истца и ответчика через канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда поступили письменные отзывы на апелляционные жалобы. Представленные письменные отзывы судом рассмотрены и в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам настоящего дела.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали свои правовые позиции, дали аналогичные пояснения.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02.02.2012 между ГБУЗ Сахалинской области «Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова» (Заказчик) и ООО «СК Эверест» (Генеральный подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0161300006311000076-237134 на выполнение работ по капитальному ремонту инфекционного отделения Больницы, в соответствии с которым Генеральный подрядчик обязался организовать и выполнить работы по капитальному ремонту с благоустройством прилегающей территории инфекционного отделения, в том числе хлораторной в г. Долинске в соответствии с Техническим заданием, локальной сметой, проектной документацией на отделку фасада и устройство вентиляции в установленные Контрактом сроки, с соблюдением требований технических регламентов национальных стандартов и сводов правил, а Заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы

В соответствии с пунктом 3.1 контракта общая стоимость контракта составила 14 389 500 рублей.

Согласно пункту 2.1 контракта (с учетом дополнительного соглашения от 07.02.2012 № 2) общий срок выполнения работ составляет 170 календарных дней. Начало работ определялось Графиком производства работ (приложение № 2 муниципального контракта), дата окончания работ – 21.07.2012.

Порядок оплаты работ сторонами определен в разделе 3 муниципального контракта.

В соответствии с пунктом 3.6 контракта расчет с Генеральным подрядчиком производится за фактически выполненные надлежащим образом работы на основании счета (счета-фактуры) и подписанных сторонами акта о приемке выполненных работ КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, представленных до 25-го числа месяца следующего за периодом выполнения работ.

Заказчик в течение 7 (семи) рабочих дней осуществляет проверку предоставленной документации и, при отсутствии замечаний, в течение 30 дней производит оплату. При наличии замечаний Заказчик направляет Генеральному подрядчику обоснованный отказ с указанием выявленных недостатков и сроков их устранения. Работы, выполненные Генеральным подрядчиком с нарушением требований Контракта, не подлежат оплате Заказчиком до устранения недостатков. Оплата осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Генерального подрядчика, указанный в реквизитах сторон в настоящем контракте.

В последующем письмами от 10.02.2012 № 15/02, от 15.02.2012 № 19/02, от 27.02.2012 № 23/02 Общество со ссылкой на положения статьи 743 ГК РФ информировало ответчика о том, что некоторые виды работ, необходимые при выполнении капитального ремонта здания, отсутствуют в техническом задании и смете затрат, что обуславливает необходимость проведения рабочего совещания с целью определения объемов дополнительных работ, из выполнения, оплаты и корректировки сроков по контракту.

01.03.1012 комиссией в составе представителей Общества и Больницы составлен и подписан акт № 1 об обнаружении дополнительных объемов работ, которые невозможно было предусмотреть при подготовке технического задания, сметы затрат и аукционной документации. В соответствии с данным актом ООО «СК Эверест» необходимо было подготовить смету на выполнение дополнительных работ в срок до 10.03.2012.

На основании указанного акта в результате проведенного открытого аукциона в электронной форме, Больницей (Заказчик) были заключены муниципальный контракт с Обществом (Генеральный подрядчик)                         № 0161300006312000087-0269525-02 от 08.08.2012 с ценой 7 248 187 руб. 17 коп. и муниципальный контракт № 25 от 06.11.2012 ценой 399 000 руб. с ООО «Новострой» (Подрядчик),  предметом которых является капитальный ремонт инфекционного отделения Больницы.

Истцом в адрес ответчика направлялись письма о невозможности исполнить свои обязанности по муниципальному контракту от 02.02.2012 ввиду необходимости выполнения дополнительных работ, указанных в акте № 1 от 01.03.2012; с просьбой утвердить смету затрат по дополнительным работам согласно акту от 01.03.2012, дать согласие и подтвердить необходимость выполнения дополнительных объёмов работ, утвердить смету затрат, дать гарантию оплаты данных работ; с просьбой выдать проектные решения по монтажу силовой кабельной линии, проектную документацию, произвести корректировку сроков исполнения муниципального контракта от 02.02.2012.

Письмом от 18.02.2013 № 09/02 Обществом в адрес Больницы была направлена ведомость видов и объёмов неучтённых работ по муниципальному контракту от 02.02.2012, на основании