Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2014 по делу n А24-3262/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А24-3262/2013

16 июня 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 11 июня 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.М. Синицыной,

судей Д.А. Глебова, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»,

апелляционное производство № 05АП-16258/2013

на решение от 14.11.2013

судьи С.П. Громова

по делу № А24-3262/2013 Арбитражного суда Камчатского края

по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ОГРН 1024101024078, ИНН 4100000668, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 09.11.2002)

к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ОГРН 1024101022010, ИНН 4101036106, дата государственной регистрации в качестве юридического лица17.10.2002)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю

о признании права собственности,

при участии: от лиц, участвующих в деле – представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее  – истец, общество, ОАО «Камчатскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Администрации Петропавловска-Камчатского городского округа  (далее  – ответчик, Администрация) о признании права собственности в силу приобретательной давности на нежилое здание ТП-107, общей площадью 19,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Зеркальная, 52 (с учетом уточнения, приятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее – АПК РФ)).

Определением суда первой инстанции от 04.09.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее – третье лицо).

Решением от 14.11.2013 Арбитражный суд Камчатского края в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своей позиции апеллянт указал, что истец, подписав 18.10.1993 акт передачи основных производственных фондов № 1 от Департамента городского хозяйства г. Петропавловска-Камчатского на баланс общества, получив ключи от здания трансформаторной подстанции вместе с расположенным в нем силовым оборудованием и передаточными устройствами, приняв на бухгалтерский баланс имущество, приобрел право собственности на спорное имущество. Общество в обоснование своей позиции ссылается также на положения статьи 2 Закона РСФСР от 24.12.1990 №443-1 «О собственности в РСФСР», отсутствие спорного имущества в реестре муниципальной собственности, а также на признание иска ответчиком. Считает, что суд первой инстанции применил закон, не подлежащий применению,  - постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1, которое принято позднее передачи спорного имущества на баланс ОАО «Камчатскэнерго». Указал, что судом первой инстанции не исследовался вопрос о правомочности отчуждения безвозмездно Департаментом городского хозяйства г. Петропавловска-Камчатского спорного имущества в пользу общества, а также о назначении спорного имущества.

На основании распоряжения исполняющего обязанности председателя второго судебного состава от 12.03.2014 произведена замена бокового судьи С.М.Синицыной в связи с ее нахождением в очередном ежегодном отпуске  на судью Н.А. Скрипку, в связи с чем рассмотрение дела начато сначала.

На основании распоряжения председателя второго судебного состава от 10.04.2014 произведена замена судьи-докладчика Н.А. Ветошкевич в связи с ее нахождением в очередном ежегодном отпуске на судью С.М. Синицыну, в связи с чем рассмотрение дела начато сначала.

Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось в судебное заседание 11.06.2014.

Лица, участвующие в деле, извещенные в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в заседание суда  апелляционной инстанции 11.06.2014 не обеспечили, в связи с чем на основании статьи 156 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие.

В канцелярию арбитражного суда апелляционной инстанции поступил письменный отзыв Администрации на апелляционную жалобу, который приобщён судебной коллегией к материалам дела в порядке статьи 262 АПК РФ. В отзыве ответчик просил решение Арбитражного суда Камчатского края отменить, жалобу  – удовлетворить, ссылался на отсутствие спорного имущества в реестре муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 24.10.1988 № 559 создано Камчатское производственное объединение энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее  - ПОЭиЭ «Камчатскэнерго»).

Постановлением градоначальника г.Петропавловска-Камчатского от 09.04.1993 №1208 зарегистрировано АООТ  «Камчатскэнерго», являющееся правопреемником  ПОЭиЭ «Камчатскэнерго».

Актом  № 1 передачи основных производственных фондов от Департамента городского хозяйства г.Петропавловска-Камчатского, утвержденным директором Департамента и генеральным директором  АО «Камчатскэнерго» 18.10.1993,  на баланс предприятия «Петропавловские городские электрические сети» передано оборудование, в том числе здание ТП-107 по ул.Зеркальная 1951 года постройки.

Приказом ОАО «Камчатскэнерго» от 05.08.1996 № 160 «О преобразовании ПГЭС в «Энергосбыт» внесены изменения в Приложение №1 Устава ОАО «Камчатскэнерго», утвержденного  решением общего собрания акционеров и протоколом от 07.12.1996 № 2. Согласно изменениям обособленное подразделение ПГЭС преобразовано в обособленное подразделение «Энергосбыт» с последующей инвентаризацией основных средств.

Приказом общества от 23.05.2001 № 206 «Об организационных изменениях в связи с внутренним разделением по видам деятельности» осуществлено разделение видов деятельности по передаче и сбыту электрической и тепловой энергии.  Согласно пункту 3.3 приказа  от 23.05.2001 № 206 между филиалами ОАО «Камчатскэнерго» от Энергосбыта ОАО «Камчатскэнерго» в Центральные электрические сети  ОАО «Камчатскэнерго» произведена передача имущества, необходимого при выполнении функции передачи и распределения электрической энергии, что подтверждается актом приема-передачи основных фондов по состоянию на 01.07.2001, позицию № 281 в котором под инвентарным номером 2292 занимает ТП-107 по ул. Зеркальная.

Ссылаясь на давностное, добросовестное, открытое и непрерывное владение указанным недвижимым имуществом с 1993 года, ОАО «Камчатскэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266- 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее  – ГК РФ)  устанавливает основания приобретения права собственности. Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или  на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 названного Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса.

Как разъяснено в пункте 15 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. При этом давностное владение не должно прекращаться (прерываться) в течение всего срока приобретательной давности.

В обоснование исковых требований ОАО «Камчатскэнерго» ссылается на передачу спорного имущества на баланс обществу 18.10.1993, что, по мнению истца, равносильно передаче имущества в собственность.

Пунктом 2 статьи 2 Закона РСФСР от 24.12.1990 №443-1 «О собственности в РСФСР», на который ссылается истец и который действовал в спорный период, было установлено, что собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом; собственник может передавать свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным способом, передавать свое имущество в собственность или управление другому лицу, а также вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

Пунктом 1 статьи 7 указанного Закона от 24.12.1990 №443-1 было установлено, что гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону.

Согласно статье 52 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик (утв. ВС СССР 31.05.1991 №2211-1), действовавших в данной части до 01.01.1995, хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, хозяйственные объединения, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, являющиеся юридическими лицами, в соответствии с их уставами являются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками, членами), а также полученного в результате их собственной предпринимательской деятельности и по иным основаниям, не противоречащим закону.

Таким образом, действовавшим в 1993 году гражданским законодательством не было предусмотрено основание возникновения права собственности хозяйственного общества на движимое или недвижимое имущество в виде передачи имущества на баланс, и истец, являющийся юридическим лицом, не мог этого не знать.

В связи с тем, что спорное  имущество было получено истцом на законном основании (по  акту №1 от 18.10.1993 передачи основных производственных фондов от Департамента городского хозяйства г.Петропавловска-Камчатского), между истцом и ответчиком фактически сложились лишь отношения по безвозмездному пользованию имуществом.

Как верно указано судом первой инстанции, добросовестность владения в соответствии с абзацем 3 пункта 15 Постановления  от 29.04.2010 №10/22 означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; добросовестность давностного владельца определяется прежде всего на момент получения имущества во владение, причем в указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо кроме собственника соответствующей вещи.

С учетом периода и  обстоятельств  получения ОАО «Камчатскэнерго» спорного имущества в фактическое владение, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что на момент получения  общество должно было знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности на спорное имущество, так как спорный объект были передан истцу на баланс, но не в собственность.

Довод истца о том, что в спорный период передача имущества на баланс означала передачу в собственность, является ошибочным; акт №1 передачи основных производственных фондов от 18.10.1993 не содержит указания на передачу оборудования в собственность.

Таким образом, владение им со стороны истца не может рассматриваться как добросовестное для целей применения положений статьи 234 ГК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В рассматриваемой ситуации то обстоятельство, что истец заблуждался относительно оснований принадлежности ему спорной ТП-107, не означает, что он являлся добросовестным владельцем, то есть не должен был знать о том, что не получал имущество в собственность.

Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1) было предусмотрено, что к объектам муниципальной собственности относится жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных советов народных депутатов (местной администрации).

Согласно пункту 2 Постановления 3020-1 и Приложению 3 к данному Постановлению (с учетом изменений, внесенных Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.09.1993 № 15-П) объекты электроэнергетики, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения)