Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 по делу n А51-284/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Возвратить госпошлину (ст.104 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-284/2014

27 июня 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 23 июня 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Пятковой,

судей Л.А. Бессчасной, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Орион Экспресс",

апелляционное производство № 05АП-6751/2014

на решение от 22.04.2014

судьи А.А. Хижинского

по делу № А51-284/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Орион Экспресс» (ОГРН 1112538006646, ИНН 2538148209, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.01.2012)

к Владивостокской таможне (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)

о признании незаконным решения таможни, изложенного в письме от 17.02.2014 № 25-28/07262, в части отказа в возврате таможенных платежей

при участии:

от ООО "Орион Экспресс": представитель Волков Р.В. по доверенности № 5 от 21.08.2013 сроком на 3 года, паспорт;

от Владивостокской таможни: представитель Тополенко Д.В. по доверенности № 157 от 16.06.2014 сроком до 11.07.2015, удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Орион Экспресс"  (далее – общество, декларант, ООО "Орион Экспресс") обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 26.03.2014, о признании незаконным решения Владивостокской  таможни (далее – таможенный орган, таможня), изложенного в письме от 17.02.2014 №25-28/07262, об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей на общую сумму 31.717.684,41 руб., внесенных по декларациям на товары №10702020/011013/0030256, 10702020/011013/0030254, 10702020/021013/0030360, 10702020/031013/0030470, 10702020/021013/0030345, 10702020/071013/0030691, 10702020/071013/0030696, 10702020/091013/0031071, 10702020/091013/0031075, 10702020/101013/0031233, 10702020/091013/0031078, 10702020/101013/0031241, 10702020/101013/0031239, 10702020/101013/0031245, 10702020/091013/0031084, 10702020/091013/0031091, 10702020/101013/0031235, 10702020/111013/0031340, 10702020/151013/0031542, 10702020/151013/0031599, 10702020/151013/0031544, 10702020/151013/0031593, 10702020/151013/0031598, 10702020/171013/0031758, 10702020/171013/0031756, 10702020/151013/0031604, 10702020/211013/0032105, 10702020/211013/0032099, 10702020/221013/0032253, 10702020/23I013/0032355, 10702020/231013/0032357, 10702020/231013/0032343, 10702020/221013/0032258, 10702020/241013/0032506, 10702020/241013/0032488, 10702020/281013/0032734, 10702020/291013/0032933, 10702020/291013/0032936, 10702020/291013/0033073, 10702020/291013/0032930, 10702020/301013/0033077, 10702020/301013/0033166, 10702020/301013/0033157, 10702020/311013/0033266, 10702020/021213/0036310, 10702020/031213/0036514, 10702020/041213/0036700, 10702020/041213/0036710, 10702020/041213/0036702, 10702020/041213/0036694, 10702020/051213/0036837, 10702020/051213/0036835, 10702020/041213/0036701, 10702020/051213/0036838, 10702020/091213/0037168, 10702020/111213/0037509, 10702020/121213/0037565, 10702020/121213/0037570, 10702020/121213/0037636, 10702020/121213/0037658, 10702020/121213/0037655, 10702020/131213/0037696, 10702020/131213/0037697, 10702032/121213/0006409, 10702020/121213/0037654, 10702020/161213/0037916, 10702020/171213/0038055, 10702020/171213/0038008, 10702020/181213/0038246, 10702020/181213/0038131, 10702020/171213/0038005, 10702020/191213/0038308, 10702020/191213/0038313, 10702020/191213/0038326, 10702020/191213/0038323, 10702020/191213/0038378, 10702020/191213/0038324, 10702020/191213/0038321, 10702020/191213/0038375, 10702020/191213/0038371, 10702020/231213/0038590, 10702020/231213/0038587, 10702020/231213/0038584, 10702020/241213/0038726, 10702020/241213/0038705, 10702020/241213/0038712, 10702020/241213/0038753, 10702020/261213/0038932, 10702020/261213/0038936, 10702020/261213/0038944, 10702020/261213/0038943, 10702020/261213/0038941, 10702020/301213/0039271, 10702020/301213/0039248, 10702020/301213/0039242, 10702020/301213/0039274, 10702020/301213/0039290, 10702020/301213/0039228, 10702020/301213/0039335, 10702020/301213/0039341, 10702020/301213/0039303, 10702020/301213/0039252, 10702020/301213/0039277, 10702020/301213/0039227, 10702020/301213/0039269, 10702020/051113/0033570, 10702020/051113/0033552, 10702020/051113/0033555, 10702020/061113/0033792, 10702020/111113/0034179, 10702020/121113/0034385, 10702020/071113/0033920,  10702020/121113/0034395, 10702020/121113/0034378, 10702020/121113/0034371, 10702020/131113/0034549, 10702020/131113/0034554, 10702020/141113/0034656, 10702030/181113/0085787, 10702020/191113/0035016, 10702020/191113/0035025, 10702020/191113/0035023, 10702020/191113/0035024, 10702020/211113/0035270, 10702020/211113/0035272, 10702020/271113/0035896, 10702020/271113/0035897, 10702020/271113/0035894, 10702020/271113/0035881, 10702020/281113/0036078, 10702020/281113/0036072, 10702020/281113/0036060, 10702020/281113/0036112.

Решением суда от 22.04.2014 в удовлетворении требований отказано, в связи с несоблюдением процедуры возврата, предусмотренной таможенным законодательством.

Обжалуя решение суда в апелляционном порядке, ООО «Орион Экспресс» просит решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального права и без учета фактических обстоятельств дела.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы. Достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута. Кроме того, при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.

Таким образом, у таможни отсутствовали правовые основания для корректировки таможенной стоимости на основании шестого (резервного) метода и доначисления таможенных платежей, в связи с чем  дополнительно внесенные обществом таможенные платежи являются излишне уплаченными и заявитель имеет право на их возврат. 

При этом в подтверждение излишней уплаты таможенных платежей ООО «Орион Экспресс» были представлены все документы, указанные в статье 147 Федерального закона от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований общества.

В судебном заседании представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель таможенного органа на доводы апелляционной жалобы возражал, указав, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем обжалуемое решение суда отмене или изменению не подлежит.

Из  материалов дела коллегией установлено.

12.02.2014 общество обратилось в таможню с заявлениями (входящий номер №07590, 07591, 07592) о возврате таможенных платежей по декларациям на товары № 10702020/011013/0030256, 10702020/011013/0030254, 10702020/021013/0030360, 10702020/031013/0030470, 10702020/021013/0030345, 10702020/071013/0030691, 10702020/071013/0030696, 10702020/091013/0031071, 10702020/091013/0031075, 10702020/101013/0031233, 10702020/091013/0031078, 10702020/101013/0031241, 10702020/101013/0031239, 10702020/101013/0031245, 10702020/091013/0031084, 10702020/091013/0031091, 10702020/101013/0031235, 10702020/111013/0031340, 10702020/151013/0031542, 10702020/151013/0031599, 10702020/151013/0031544, 10702020/151013/0031593, 10702020/151013/0031598, 10702020/171013/0031758, 10702020/171013/0031756, 10702020/151013/0031604, 10702020/211013/0032105, 10702020/211013/0032099, 10702020/221013/0032253, 10702020/23I013/0032355, 10702020/231013/0032357, 10702020/231013/0032343, 10702020/221013/0032258, 10702020/241013/0032506, 10702020/241013/0032488, 10702020/281013/0032734, 10702020/291013/0032933, 10702020/291013/0032936, 10702020/291013/0033073, 10702020/291013/0032930, 10702020/301013/0033077, 10702020/301013/0033166, 10702020/301013/0033157, 10702020/311013/0033266, 10702020/021213/0036310, 10702020/031213/0036514, 10702020/041213/0036700, 10702020/041213/0036710, 10702020/041213/0036702, 10702020/041213/0036694, 10702020/051213/0036837, 10702020/051213/0036835, 10702020/041213/0036701, 10702020/051213/0036838, 10702020/091213/0037168, 10702020/111213/0037509, 10702020/121213/0037565, 10702020/121213/0037570, 10702020/121213/0037636, 10702020/121213/0037658, 10702020/121213/0037655, 10702020/131213/0037696, 10702020/131213/0037697, 10702032/121213/0006409, 10702020/121213/0037654, 10702020/161213/0037916, 10702020/171213/0038055, 10702020/171213/0038008, 10702020/181213/0038246, 10702020/181213/0038131, 10702020/171213/0038005, 10702020/191213/0038308, 10702020/191213/0038313, 10702020/191213/0038326, 10702020/191213/0038323, 10702020/191213/0038378, 10702020/191213/0038324, 10702020/191213/0038321, 10702020/191213/0038375, 10702020/191213/0038371, 10702020/231213/0038590, 10702020/231213/0038587, 10702020/231213/0038584, 10702020/241213/0038726, 10702020/241213/0038705, 10702020/241213/0038712, 10702020/241213/0038753, 10702020/261213/0038932, 10702020/261213/0038936, 10702020/261213/0038944, 10702020/261213/0038943, 10702020/261213/0038941, 10702020/301213/0039271, 10702020/301213/0039248, 10702020/301213/0039242, 10702020/301213/0039274, 10702020/301213/0039290, 10702020/301213/0039228, 10702020/301213/0039335, 10702020/301213/0039341, 10702020/301213/0039303, 10702020/301213/0039252, 10702020/301213/0039277, 10702020/301213/0039227, 10702020/301213/0039269, 10702020/051113/0033570, 10702020/051113/0033552, 10702020/051113/0033555, 10702020/061113/0033792, 10702020/111113/0034179, 10702020/121113/0034385, 10702020/071113/0033920,  10702020/121113/0034395, 10702020/121113/0034378, 10702020/121113/0034371, 10702020/131113/0034549, 10702020/131113/0034554, 10702020/141113/0034656, 10702030/181113/0085787, 10702020/191113/0035016, 10702020/191113/0035025, 10702020/191113/0035023, 10702020/191113/0035024, 10702020/211113/0035270, 10702020/211113/0035272, 10702020/271113/0035896, 10702020/271113/0035897, 10702020/271113/0035894, 10702020/271113/0035881, 10702020/281113/0036078, 10702020/281113/0036072, 10702020/281113/0036060,  10702020/281113/0036112.

Письмом от 17.02.2014 № 25-28/07262 таможня сообщила декларанту о возврате заявлений от 12.02.2014 вх. № 07590, 07591, 07592 без рассмотрения, в связи с непредставлением документов, указанных в статье 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Не согласившись с указанным решением таможни, полагая, что по сути таможенным органом неправомерно отказано в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя общества и таможенного органа, суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела, основан на правильном применении норм действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

В соответствии с частями 1-3 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее Закон № 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:

1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;

4) документы, указанные в частях 4-7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;

5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган (часть 4 статьи 147 Федерального Закона № 311-ФЗ).

Таким образом, как следует из анализа положений статьи 147 Федерального закона №311-ФЗ при подаче о заявления о возврате таможенных платежей в обязательном порядке заявитель должен представить в таможенный орган документы, подтверждающие доначисление и уплату таможенных