Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу n А51-4154/2006. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-4154/2006

24 сентября 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 17 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 сентября 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Ветошкевич,

судей Д.А. Глебова, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Шабановой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Прокуратуры Приморского края, Приморской торгово-промышленной палаты

апелляционные производства № 05АП-11457/2014, 05АП-11458/2014

на решение от 15.07.2014

судьи А.К. Калягина

по делу № А51-4154/2006 Арбитражного суда Приморского края

по иску Приморской торгово-промышленной палаты

к Муниципальному казенному учреждению «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости», Администрации города Владивостока, обществу с ограниченной ответственностью «Восток Бизнес Инвест», Управлению муниципальной собственности г.Владивостока

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

при участии в деле Прокуратуры Приморского края

о признании торгов, договора, права собственности, перехода права недействительными, обязании исключить запись из ЕГРП, признании права собственности,

при участии:

от истца: Дроздова С.В. – представитель по доверенности от 23.04.2014 сроком на один год, Брежнева М.В. – представитель по доверенности от 01.11.2013 сроком на один год;

от Муниципального казенного учреждения «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости»: Курман Ю.В. – представитель по доверенности от 15.09.2014 сроком до 31.12.2014;

от  Администрации города Владивостока: Фрейдун В.А. – представитель по доверенности от 19.12.2014 сроком до 31.12.2014;

от Управления муниципальной собственности города Владивостока: Фрейдун В.А. – представитель по доверенности от 23.12.2014 сроком до 31.12.2014;

от третьего лица представитель не явился;

от Прокуратуры Приморского края представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Приморская торгово-промышленная палата обратилась в Арбитражный суд Приморского края к Муниципальному казенному учреждению «Агентство по продаже муниципальных земель и недвижимости» (далее – Агентство), Администрации города Владивостока (далее – Администрация), Обществу с ограниченной ответственностью «Восток Бизнес Инвест» (далее – ООО «Восток Бизнес Инвест»), Управлению муниципальной собственности г.Владивостока (далее – УМС г.Владивостока) с иском (с учетом уточнения требований) о признании недействительным аукциона по продаже нежилого помещения общей площадью 298,5 кв.м (цокольный этаж – 17,3 кв.м, второй этаж – 281,2 кв.м), расположенного по адресу: г.Владивосток, Океанский проспект, 13а, состоявшегося 22.12.2005 (Лот №19); о признании недействительным заключенного на указанных торгах Агентством и ООО «Восток Бизнес Инвест» договора купли-продажи от 29.12.2005 № 191-КП; о признании недействительным перехода права собственности к Администрации 26.01.2006 на вышеуказанное нежилое помещение площадью; о признании недействительным перехода права собственности к Муниципальному образованию город Владивосток 10.02.2006 на помещение площадью 17,3 кв.м в здании (лит. Б), номера на поэтажном плане: 1-3 (V), этаж цокольный, назначение учрежденческое; о признании недействительным права собственности ООО «Восток Бизнес Инвест» на нежилое помещение в здании (лит. Б), назначение: нежилое, общая площадь 298,5 кв.м, этаж: цокольный, 2, номера на поэтажном плане: 1-3, 1-19 (V), по адресу: Приморский край, г. Владивосток, проспект Океанский, 13а (условный номер 25-25-01/101/2006-074), регистрационная запись от 17.02.2012 №25-25-01/1010/2006-074; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю исключить из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) запись регистрации № 25-25-01/101/2006-074 от 17.02.2012; о признании права собственности на нежилые помещения общей площадью 281,2 кв.м, 2 этаж, расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, 13а; о признании права собственности на нежилое помещение площадью 17,3 кв.м, цокольный этаж (лит.Б), расположенное по адресу: Приморский край, г.Владивосток, Океанский проспект, 13а.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.05.2007, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.10.2007, в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением суда от 18.05.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2012, в удовлетворении заявления Приморской торгово-промышленной палаты о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.10.2012 определение от 18.05.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2012 по делу № А51-4154/2006 оставлены без изменения.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013 определение Арбитражного суда Приморского края от 18.05.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2012 и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.10.2012 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 27.11.2013 решение от 23.05.2007 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от 09.01.2014 настоящее дело объединено в одно производство с делом № А51-1335/2013 Арбитражного суда Приморского края по иску Приморской торгово-промышленной палаты к ООО «Восток Бизнес Инвест», Администрации, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, о признании недействительной государственной регистрации перехода 17.02.2012 к ООО «Восток Бизнес Инвест» права собственности на недвижимое имущество – нежилые помещения в здании (лит. Б), назначение: нежилое, общей площадью 298,5 кв.м, этаж цокольный, 2, номера на поэтажном плане: 1-3, 1-19 (V), расположенное по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, 13а.

Также арбитражный суд определением от 20.03.2014 объединил настоящее дело в одно производство с делом № А51-39989/2013 Арбитражного суда Приморского края по иску Приморской торгово-промышленной палаты к ООО «Восток Бизнес Инвест» о признании права собственности на нежилые помещения (№1-24) общей площадью 281,2 кв.м, на втором этаже 5-тиэтажного дома, по адресу: г.Владивосток, Океанский проспект, 13а; на нежилое помещение площадью 17,3 кв.м в цокольном этаже 5-тиэтажного дома по вышеуказанному адресу.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.07.2014 в удовлетворении исковых требований Приморской торгово-промышленной палаты отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением от 15.07.2014, Прокуратура Приморского края обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска в части требований         о признании недействительным аукциона, состоявшегося 22.12.2005. Ссылается на то, что в приговоре Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 08.04.2010 по делу №1-148/2010 указаны объекты муниципальной собственности, отчужденные с нарушением установленного законом порядка, в том числе спорные помещения, на которые претендует истец; указано на предоставление подсудимыми преимуществ аффилированным лицам при подготовке и проведении спорного аукциона, в том числе на отказ истцу как участнику аукциона в ознакомлении с предложением ООО «Восток Бизнес Инвест». Ссылается на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013.

Не согласившись с вынесенным решением, Приморская торгово-промышленная палата также обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой с учетом дополнений к жалобе просит обжалуемое решение отменить полностью. В обоснование требований о признании права на спорное имущество ссылается на правопреемство от Приморского отделения торгово-промышленной палаты СССР, которая за счет собственных денежных средств в 1980-1981 годах расселила жильцов квартир №1, 2, 11 в жилом доме по Океанскому проспекту, д.13а в г.Владивостоке, в 1982-1983 годах произвела реконструкцию второго этажа указанного жилого дома в нежилые помещения, в связи с чем подлежат применению статья 255 ГК РСФСР от 11.06.1964. Также ссылается на государственную регистрацию права аренды Приморской торгово-промышленной палаты на спорные помещения 02.04.1999 в отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности, что не соответствует требованиям закона и не повлекло возникновения права у муниципального образования. Указывает на отсутствие правовых оснований для последующей государственной регистрации права муниципальной собственности на спорные помещения и ссылается на решение Арбитражного суда Приморского края от 18.07.2011 по делу №А51-5596/2011, которым установлено отсутствие заинтересованности Администрации г.Владивостока в оспаривании торгов, а также на подложность выписок из реестра муниципальной собственности, что установлено приговорами Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

В письменном отзыве на апелляционные жалобы ООО «Восток Бизнес Инвест» указало на отсутствие в приговоре Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 08.04.2010 по делу №1-148/2010 информации о действиях подсудимых при совершении сделки именно со спорным объектом недвижимости, также как и приговор от 04.09.2007 по делу №1-88/2007 содержит лишь общее указание на нарушения, допущенные Агентством при проведении всех аукционов в 2005 году. Просит рассмотреть судьбу обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Приморского края от 08.04.2013 по делу №А51-1335/2013, объединенному с рассматриваемым делом. В удовлетворении жалобы общество просит отказать. В дополнительном отзыве на апелляционную жалобу общество указало на то, что исковые требования об оспаривании перехода права собственности к Муниципальному образованию город Владивосток не направлены на защиту или восстановление каких-либо прав истца.

Администрация, УМС г.Владивостока в письменном отзыве на апелляционные жалобы указали на то, что установленные вступившими в законную силу приговорами преступные действия по отчуждению в пользу ООО «Восток Бизнес Инвест» объекта муниципальной собственности находятся в прямой причинно-следственной связи с прекращением прав истца как арендатора указанного имущества, которое стало возможным только в результате совершения спорной сделки. Просят решение отменить в полном объеме и удовлетворить апелляционные жалобы.

В отзыве на жалобу Прокуратуры Приморского края Агентство указало на установление приговором Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 08.04.2010 по делу №1-148/2010 незаконности действий должностных лиц Агентства при подготовке и проведении торгов (аукционов) по продаже муниципальной собственности, в том числе торгов, послуживших основанием для заключения спорного договора. Агентство просит удовлетворить жалобу Прокуратуры в полном объеме.

Агентство в отзыве на жалобу Приморской торгово-промышленной палаты указало, что поддерживает жалобу истца только в части признания недействительными аукциона и договора, а в остальной части считает доводы заявителя незаконными и необоснованными, поскольку спорные нежилые помещения в собственность правопредшественнику истца не передавались, истец владел и пользовался имуществом на основании арендных отношений.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Прокуратура Приморского края, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей указанных лиц.

          В судебном заседании представители Приморской торгово-промышленной палаты поддержали апелляционную жалобу истца по изложенным в ней доводам с учетом дополнений к жалобе, обжалуемое решение суда первой инстанции просили отменить по основаниям, изложенным в жалобе, поддержали доводы апелляционной жалобы Прокуратуры Приморского края.

Представитель Администрации, УМС г.Владивостока также поддержал доводы апелляционных жалоб.

Представитель ООО «Восток Бизнес Инвест» по апелляционным жалобам возражал, обжалуемое решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения. Заявил ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 08.04.2013 по делу №А51-1335/21013, в последующем объединенному с настоящим делом

Представитель Агентства поддержал доводы своих отзывов на апелляционные жалобы.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 67, 159, 184, 185 АПК РФ, определила отказать в приобщении к материалам дела копий материалов уголовного дела, представленных представителем Приморской торгово-промышленной палаты, с учетом принципа относимости и допустимости доказательств в арбитражном процессе, и приобщить письменные дополнения к апелляционной жалобе, представленные Приморской торгово-промышленной палатой.

 Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела следует, что правопредшественником Приморской торгово-промышленной палаты является созданное 25.04.1964 Приморское отделение ТПП СССР.

Решением исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов