Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 по делу n А24-2151/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в постановлении от 09.04.2009 №14649/08.

         Из смысла статьи 2 Вводного закона следует, что при определении размера выкупной цены существенное значение имеет дата обращения заинтересованного лица с заявлением о предоставлении земельного участка.

         Материалами дела подтверждается, что впервые истец обратился с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка к ответчику до 01.07.2012 (заявление от 16.12.2010).

Из содержания пунктов 1, 5, 6 статьи 36 ЗК РФ следует, что правоотношения по предоставлению земельного участка собственнику расположенного на таком участке объекта недвижимости возникают в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления в уполномоченный государственный орган.

Таким образом, обязанность по принятию соответствующего решения и заключению договора купли-продажи у уполномоченного государственного органа возникает с момента подачи заинтересованным лицом заявления о выкупе с приложением к нему всех необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 36 ЗК РФ.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что размер выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:1492 должен определяться по правилам, установленным пунктом 1 статьи 2 Вводного закона для выкупа земельных участков, действовавшим до 01.07.2012, поскольку правоотношения истца и ответчика по поводу выкупа земельного участка возникли с подачей истцом первого заявления о выкупе с приложением необходимых документов, то есть до 01.07.2012.

         Как обоснованно указано судом первой инстанции, длительное рассмотрение вопроса относительно приведения в соответствие наименования объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности обществу и находящихся на спорном земельном участке, наименованию этих объектов согласно кадастровому паспорту не должно влечь для добросовестного заявителя наступления неблагоприятных последствий, связанных с таким рассмотрением.

         Как установлено судом, письмом от 30.12.2010 исх.№8764 Территориальное управление в рамках исполнения своих обязанностей сообщило истцу о том, что им принято решение о внесении соответствующих изменений в ГКН и ЕГРП, о чем управление обязалось уведомить общество. В дальнейшем письмом от 12.01.2012 исх.№0044 управление просило общество подтвердить наличие объекта недвижимого имущества – «здание автомастерской с пристройкой» на спорном земельном участке или обратиться с заявлением об изменении разрешенного использования земельного участка.

         Истец, не обладая правом на внесение изменений либо уточнений сведений в ГКН и ЕГРП в отношении земельного участка, поскольку не являлся его арендатором, документально подтвердил отсутствие на этом земельном участке здания автомастерской с пристройкой, в том числе до истечения установленного законом срока на приватизацию земли по льготной цене. К тому же, действуя добросовестно и разумно в целях исполнения указаний государственного органа, дополнительно подал заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Нахождение на спорном земельном участке только двух принадлежащих на праве собственности ООО «Дальавто» объектов недвижимости истец подтвердил ответчику (заключение ООО «Петропавловская кадастровая палата» от 22.12.2011).

         Таким образом, право на выкуп земельного участка возникло у общества именно по льготной цене, действовавшей до 01.07.2012.

На момент обращения общества с первым заявлением о выкупе земельного участка его кадастровая стоимость составляла 4543601 рубль 45 копеек (кадастровый паспорт от 14.12.2011), что ответчиком не опровергнуто.

Таким образом, указанная истцом в протоколе разногласий к проекту договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:1492 и исчисленная в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Вводного закона выкупная стоимость, составляющая 113590 рублей 03 копейки, определена в соответствии с требованиями законодательства, действующего на дату подачи заявления в уполномоченный орган, и у Территориального управления не имеется правовых оснований для отказа от подписания проекта договора купли-продажи земельного участка в части условия о цене земельного участка в размере 113590 рублей 03 копейки. В этой связи исковые требования об урегулировании разногласий по пункту 2.1 проекта договора купли-продажи земельного участка путем изложения данного пункта договора в следующей редакции: «Цена Участка составляет 113590 рублей 03 копейки» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, как правомерно указано судом первой инстанции, оснований для изменения вида разрешенного использования  земельного участка с «для эксплуатации здания кузнечно-слесарного цеха, здания автомастерской с пристройкой и части объекта часть сооружения асфальтобетонной площадки» на «объект для хранения и обслуживания транспорта» у Территориального управления не имелось. Как указано в апелляционной жалобе, данный вид разрешенного использования выбран в соответствии с территориальной зоной, в которой расположен выкупаемый земельный участок, установленной Правилами землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденными решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.10.2010 №294-нд. В соответствии с подпунктом 3 пункта 14 статьи 14 Правил при формировании земельных участков для эксплуатации объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до утверждения указанных Правил, вид разрешенного использования земельного участка устанавливается в соответствии с назначением объектов.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 06.08.2014 по делу №А24-2151/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Ветошкевич

Судьи

С.Б. Култышев

Н.А. Скрипка