Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2014 по делу n А51-3500/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

участка от 13.05.2013, выполненному этой же организацией, объектов незавершенного строительства на указанном земельном участке не имеется (пункт 4 раздела «Исходные данные»). Не внесены сведения о таких объектах и в раздел «Заключение кадастрового инженера».

Учитывая изложенное, коллегия приходит к выводу о том, что кадастровый учет объекта незавершенного строительства - здания школы (сохранность 9%), расположенного по адресу: г.Владивосток, ул. 10-я Рабочая, д.23, площадью 2581,1 кв.м, кадастровый номер 25:28:000000:12495, был произведен Кадастровой палатой с нарушением требований статьи 45 Закона № 221-ФЗ и пункта 5 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Включение в государственный кадастр недвижимости сведений о спорном объекте как о существующем объекте недвижимости нарушает права и законные интересы администрации г.Владивостока, поскольку ограничивает возможность осуществления экономической деятельности в районе ул. 10-я Рабочая, д.23 в г.Владивостоке.

Согласно пункту 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая вышеизложенное, коллегия признает действия Кадастровой палаты по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте незавершенного строительства незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Принимая во внимание, что действия Кадастровой палаты по кадастровому учету спорного объекта как ранее учтенного признаны незаконными, документов, иных оснований для внесения сведений о спорном объекте в государственный кадастр недвижимости в ходе рассмотрения дела не установлено, коллегия обязывает Кадастровую палату в течение месяца с дня вступления решения суда в законную силу исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства – задания школы (сохранностью 9%), расположенного по адресу: г.Владивосток. ул. 10-я Рабочая, 23, площадью 2581,1 кв.м, кадастровый номер 25:28:000000:12495; инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) 25:28:000000, 05:401:002:000204090.

Указанный способ соразмерен допущенному нарушению, отвечает целям восстановления нарушенных прав администрации и не выходит за пределы, необходимые для его применения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 16.07.2014 по делу №А51-3500/2014 отменить.

Признать незаконными действия федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте незавершенного строительства – здании школы (сохранностью 9%), расположенного по адресу: г.Владивосток, ул. 10-я Рабочая, 23, площадью 2581,1 кв.м, кадастровый номер 25:28:000000:12495; инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) 25:28:000000, 05:401:002:000204090, как противоречащие Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости».

Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в течение месяца со дня принятия постановления исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства – здания школы (сохранностью 9%), расположенного по адресу: г.Владивосток. ул. 10-я Рабочая, 23, площадью 2581,1 кв.м, кадастровый номер 25:28:000000:12495; инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) 25:28:000000, 05:401:002:000204090.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

В удовлетворении требований к федеральному государственному унитарному предприятию «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Гуцалюк

Судьи

Е.Н. Номоконова

Н.Н. Анисимова