Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2014 по делу n А51-314/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-314/2014

15 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления оглашена 09 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.М. Синицыной,

судей А.В. Ветошкевич, С.Б. Култышева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Ю. Федосенко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального  хозяйства г.Фокино,

апелляционное производство № 05АП-14633/2014

на решение от 09.10.2014

судьи О.А. Жестилевской

по делу № А51-314/2014 Арбитражного суда Приморского края

по иску (заявлению) Управления муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино

к Муниципальному унитарному многоотраслевому предприятию  коммунального хозяйства г. Фокино

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии:

от ответчика – адвокат Ободов В.Г. по доверенности от 20.03.2014 №17, удостоверение адвоката,

от истца – не явились,              

УСТАНОВИЛ:

         Управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино (далее - УМС городского округа ЗАТО  г. Фокино) обратилось  в Арбитражный суд Приморского края  с иском к Муниципальному унитарному многоотраслевому предприятию коммунального хозяйства город Фокино (далее – МУМПКХ г. Фокино) о взыскании 484137 рублей 67 копеек неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:35:050201:8031.

         До вынесения решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика 330944 рублей 16 копеек неосновательного обогащения за период с 18.12.2012 по 28.01.2014.

         Решением от 09.10.2014 заявленные требования судом удовлетворены.

  Не согласившись с вынесенным судебным актом, МУМПКХ г. Фокино обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить как принятое с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает недоказанным факт использования ответчиком земельного участка площадью 11 000 кв.м. Также указал, что истец не обладает полномочиями на заявление соответствующего иска. Кроме того, считает, что судом не отражены результаты рассмотрения заявленного им ходатайства о фальсификации письма № 424 от 07.10.2011.         

   Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явился.

В канцелярию суда от истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

Также в отзыве заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Представитель ответчика не возражал по заявленному ходатайству. Заявленное ходатайство судом в соответствии со статьями 156, 159, 184, 185, 258 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителя  истца.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы. Решение суда первой инстанции просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

         Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

         Из материалов дела следует, что 03.11.2010 между Отделом по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино (Отдел) и МУМПКХ г. Фокино заключен договор №13 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, предметом которого является следующее имущество:

         - сооружение - автозаправочная станция, адрес: г.Фокино, ул. Дальняя, 28в, год постройки 1997, балансовой стоимостью 3152090 (три миллиона сто пятьдесят две тысячи девяносто) рублей 00 копеек, остаточной стоимостью (на 01.10.2010) 1377905 (один миллион триста семьдесят семь тысяч девятьсот пять) рублей 71 копейка;

         - здание - административное, адрес: г.Фокино, ул.Усатого, 32а, год постройки 1956, балансовой стоимостью 299352 (двести девяносто девять тысяч триста пятьдесят два) рубля 48 копеек, остаточной стоимостью (на 01.10.2010) 59070 (пятьдесят девять тысяч семьдесят) рублей 25 копеек;

         - здание гаража, адрес: г.Фокино, ул.Усатого, 32б, год постройки 1956, балансовой стоимостью 245130 (двести сорок пять тысяч сто тридцать) рублей 14 копеек, остаточной стоимостью (на 01.10.2010) 65102 (шестьдесят пять тысяч сто два) рубля 00 копеек;

         - здание - авторемонтная мастерская, адрес: г.Фокино, ул.Дальняя, 28а, год постройки 1988, балансовой стоимостью 2050000 (два миллиона пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, остаточной стоимостью (на 01.10.2010) 1054983 (один миллион пятьдесят четыре тысячи девятьсот восемьдесят три) рубля 08 копеек;

         - здание - технического обслуживания, адрес: г.Фокино, ул. Дальняя, 28, год постройки 1953, балансовой стоимостью 1176283 (один миллион сто семьдесят шесть тысяч двести восемьдесят три) рубля 00 копеек, остаточной стоимостью (на 01.10.2010) 590099 (пятьсот девяносто тысяч девяносто девять) рублей 71 копейка;

         - здание автостанции, адрес: п.Дунай, ул.Ленина, 29, год постройки 2001, балансовой стоимостью 1070892 (один миллион семьдесят тысяч восемьдесят девяносто два) рубля 00 копеек; остаточной (стоимостью (на 01.10.2010) 800974 (восемьсот тысяч девятьсот семьдесят четыре) рубля 94 копейки;

         - объект незавершенного строительства, адрес: г.Фокино, ул.Усатого, 32в, степень готовности 84%, год начала строительства 1988, стоимостью 2782000 (два миллиона семьсот восемьдесят две тысячи) рублей 00 копеек;

движимое имущество, согласно приложению №1.

         Указанное имущество передано МУМПКХ г. Фокино по акту приема-передачи основных средств от 03.11.2010.

         Из материалов дела следует, что здание административное по адресу:  г.Фокино, ул.Усатого, 32а, здание гаража по адресу: г.Фокино, ул.Усатого, 32б,       объект незавершенного строительства, адрес: г.Фокино, ул.Усатого, 32в, степень готовности 84% расположены на земельном участке с кадастровым номером 25:35:050201:8031 площадью 11000 кв.м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: под административные объекты и производственную базу, местоположение: Приморский край, городской округ ЗАТО город Фокино, г.Фокино, ул.Усатого, 32А, кадастровая стоимость участка - 34635700 рублей.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 18.12.2012, что подтверждается представленными в материалы дела кадастровым паспортом земельного участка от указанной даты и кадастровой выпиской о земельном участке от 22.08.2014.

         Претензией от 17.10.2013, полученной представителем ответчика 24.10.2013, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении, истец потребовал от ответчика возместить сумму неосновательного обогащения за фактическое использование спорного земельного участка в размере 190775,58 рублей в срок до 10.11.2013, а также подписать договор аренды указанного земельного участка.

         Поскольку ответчик в добровольном порядке не выполнил требования данной претензии, истец, полагая, что ответчик владел и пользовался в спорный период указанным земельным участком без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, в связи с чем, по мнению истца, ответчик сберег сумму в размере 330944 рублей 16 копеек, обратился в суд с настоящим иском.

    В соответствии с Положением об УМС городского округа ЗАТО                  г.Фокино, утвержденным решением Думы городского округа ЗАТО                      г.Фокино от 28.03.2013 №41-МПА, УМС городского округа ЗАТО город Фокино является правопреемником отдела по управлению муниципальным имуществом городского округа ЗАТО город Фокино и осуществляет от имени городского округа ЗАТО г.Фокино права собственника в отношении муниципального имущества, в том числе управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности (пункты 1.5, 3.1.1, 3.1.2 Положения).

Согласно абзацу второму пункта 10 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

 Таким образом, УМС городского округа ЗАТО г. Фокино  является надлежащим истцом по настоящему делу, в связи с чем довод МУМПКХ г.Фокино об отсутствии у истца полномочий на предъявление настоящего иска отклоняется судебной коллегией как несостоятельный.

  Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

При обращении в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать факт пользования ответчиком земельным участком, факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца и размер неосновательного обогащения.

  Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 1 статьи 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

         Как установлено судом и подтверждается материалами дела (подписанными сторонами без замечаний договором №13 от 03.11.2010 и актом приема-передачи от 03.11.2010) муниципальное имущество: здание гаража, адрес: г.Фокино, ул.Усатого, 326, год постройки 1956; здание - административное, адрес: г.Фокино, ул.Усатого, 32а, год постройки 1956; объект незавершенного строительства, адрес: г.Фокино, ул.Усатого, 32в, степень готовности 84%, год начала строительства 1988 переданы в хозяйственное ведение ответчика 03.11.2010. Факт владения ответчиком указанными объектами на праве хозяйственного ведения не оспаривается и самим МУМПКХ г.Фокино.

         Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 18.12.2012, кадастровой выписке о земельном участке от 22.08.2014 спорный земельный участок с кадастровым номером 25:35:050201:8031 поставлен на государственный кадастровый учет 18.12.2012.

         Расположение указанных объектов в границах спорного земельного участка подтверждается представленными в материалы дела схемой расположения земельных участков (приложение к межевому плану от 03.12.2012, подготовленному кадастровым инженером Домбровской К.И.), а также распечаткой с портала услуг Публичная кадастровая карта в сети интернет, расположение объектов на которых совпадает.

         Факт использования ответчиком спорного земельного участка площадью 11 000 кв.м подтверждается постановлением Муниципального учреждения администрации городского округа  ЗАТО город Фокино от 16.11.2011 № 1376-па с приложенной к постановлению схемой расположения земельного участка, актом от 26.08.2014 осмотра земельного участка с кадастровым номером 25:35:050201:8031, составленным представителями УМС городского округа ЗАТО город Фокино (с приложением фотоматериалов), из которого следует, что границы земельного участка огорожены по периметру металлическим забором, проезд несвободный, участок охраняется, на территории расположены здания с адресами: ул.Усатого, 32а, ул.Усатого, 32б, ул.Усатого, 32в, площадь участка составляет 11000 кв.м.

Учитывая вышеизложенное, а также разбросанность принадлежащих ответчику зданий на данном земельном участке, и то обстоятельство, что свободное от зданий пространство земельного участка занимают внутренние подъездные пути к указанным зданиям, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о фактическом пользовании ответчиком всей площадью земельного участка с кадастровым номером 25:35:050201:8031.

         Доказательств обратного в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено.

  С учетом изложенного, довод ответчика о недоказанности факта использования ответчиком спорного земельного участка коллегией отклоняется, поскольку противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам, которые не опровергнуты надлежащим образом ответчиком.

По договорам купли-продажи от 16.01.2014 здание гаража, адрес: г.Фокино, ул.Усатого, 32б; здание - административное, адрес: г.Фокино, ул.Усатого, 32а, были проданы ответчиком обществу с ограниченной