Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 по делу n А51-26302/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-26302/2013

28 января 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 22 января 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 января 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Пятковой,

судей Т.А. Солохиной, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Д. Беспаловой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС",

апелляционное производство № 05АП-12218/2014

на решение от 06.08.2014

судьи Е.И. Андросовой

по делу № А51-26302/2013 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» (ИНН 7728284801, ОГРН 1037728014158, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 03.04.2003)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)

третьи лица: Акиншева Т.Г., Геечко Э.А., Крикса Л.С., Усанова Е.П., Поддубный А.В., Гребенькова И.И., Борисова Л.А., Пичугин Е.А., Карашаев А.З.

о признании незаконными требований об уплате таможенных платежей №3294 от 02.08.2013, № 3296 от 02.08.2013, № 3329 от 06.08.2013, № 3333 от 06.08.2013, № 3335 от 06.08.2013, № 3337 от 06.08.2013, № 3323 от 05.08.2013, № 3325 от 05.08.2013, № 3438 от 19.08.2013,

при участии:

от Владивостокской таможни: Гайдукова Е.М. по доверенности  от 02.12.2014 сроком действия до 01.12.2015, удостоверение,

от ООО  «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС»:  Жедкович Д.В. по доверенности от 16.07.2014 сроком действия на один год, паспорт,

от третьих лиц: Поддубный А.В., Геечко Э.А., паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» (далее по тексту – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными требований Владивостокской таможни (далее по тексту – таможенный орган, таможня) от 02.08.2013 №3294, №3296, от 06.08.2013 №3329, №3333, №3335, №3337, от 05.08.2013 №3323, №3325, от 19.08.2013 №3438 об уплате таможенных платежей и пени.

Решением от 06.08.2014 в удовлетворении требований общества отказано, в связи с тем, что оспариваемые требования Владивостокской таможни приняты в соответствии с таможенным законодательством и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, требования заявителя удовлетворить.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, виду того, что в нарушение статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле не были привлечены физические лица, от имени которых ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС" осуществлялась подача пассажирских таможенных деклараций.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В связи с чем судом апелляционной инстанции привлечены к участию в дело по ходатайству заявителя третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Крикса Л.С., Поддубный А.В., Акиншева Т.Г., Усанова Е.П., Гребенькова И.И., Борисова Л.А., Пичугин Е.А., Карашаев А.З., Геечко Э.А.

Определением от 11.12.2014 судебное заседание по делу было назначено на 22.01.2015.

В связи с болезнью судьи Л.А.Бессчасной на основании определения от 22.01.2015 произведена замена судьи Л.А.Бессчасной на судью             Т.А.Солохину, в связи с чем рассмотрение дела начато сначала на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом дело рассмотрено судебной коллегией апелляционной инстанции по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В судебном заседании 22.01.2015 представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы общество указывает на ошибочный вывод суда первой инстанции о правомерном выставлении заявителю оспариваемых требований об уплате дополнительно начисленных таможенных платежей, поскольку обязанность по их уплате лежит на декларантах товара, то есть на физических лицах, в адрес которых ввезены спорные автомобили.

Судом первой инстанции необоснованно не приняты во внимание  доводы заявителя о том, что к заключению договоров на оказание услуг по таможенному представительству с физическими лицами Криксой Л.С., Акиншевой Т.Г., Усановой Е.П., Карашаевой А.Э., Поддубным А.В., Гребеньковой И.И., Геечко Э.А., Борисовой Л.А., Пичугиной Е.А. общество отношения не имело, поскольку данные договоры со стороны ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» подписаны неустановленным лицом.

Из материалов дела следует, что спорные декларации в таможенный орган от имени физических лиц представлены Горюшкиным Р.Р. Между тем Горюшкин Р.Р. не являлся работником общества и не обладал полномочиями действовать от имени ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС», указанное обстоятельство подтверждается тем, что доверенность от имени ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» выдана неустановленным лицом.

С учетом изложенного суд первой инстанции в нарушение статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) не принял во внимание то, что  установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о непричастности общества к таможенному оформлению спорного товара, в связи с чем  возложение на общество обязанности по уплате таможенных платежей  является незаконным.

Кроме того, вступившими в законную силу судебными актами на основании результатов проведенных судебных почерковедческих экспертиз установлено, что подписи в агентских договорах от имени физических лиц Крикса Л.С., Акиншевой Т.Г., Усановой Е.П., Карашаевой А.Э., Поддубного А.В., Гребеньковой И.И., Геечко Э.А., Борисовой Л.А., Пичугиной Е.А. выполнены не ими, а другими лицами, и Владивостокской таможне отказано в удовлетворении требований о взыскании с указанных физических лиц доначисленных таможенных платежей и пеней. Принимая во внимание, что в силу части 6 статьи 60 Федерального Закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 311-ФЗ) при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей, то с учетом установленных решениями судов общей юрисдикции обстоятельств у ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» отсутствует обязанность по уплате таможенных платежей и пеней, предъявленных в спорных требованиях.

Представитель таможенного органа на доводы апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном в материалы дела, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Привлеченные в качестве третьих лиц Поддубный А.В. и Геечко Э.А. поддержали требования ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС», пояснили, что никаких машин не приобретали и на таможенную территорию Российской Федерации не ввозили, с обществом агентский договор не заключали и соответственно, поручений на представление их интересов в таможенном органе не давали.

Привлеченные в качестве третьих лиц Акиншева Т.Г., Крикса Л.С., Усанова Е.П., Гребенькова И.И., Борисова Л.А., Пичугин Е.А., Карашаев А.З., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации коллегия рассмотрела настоящее дело их в отсутствие.

В судебном заседании обществом заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения по существу и вступлении в законную силу судебного акта Первомайского районного суда г. Владивостока по делу № 2-2274/2014 по иску ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» к Вугляру А.В. и Горюшину Р.Р. о признании недействительными доверенностей и приказа о приеме работника на работу.

Заслушав мнение участников процесса (представитель Владивостокской таможни возражал против приостановления производства по делу, третьи лица Поддубный А.В. и Геечко Э.А. не возражали против удовлетворения ходатайства общества и приостановления производства по делу), суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований, предусмотренных статьями 143, 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для приостановления производства по делу, поскольку не установил правовых препятствий для рассмотрения настоящего дела по существу. В связи с чем, отклонил ходатайство общества о приостановлении производства по делу.

Из материалов дела коллегией установлено.

ООО "СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» на основании агентских договоров №77Я от 21.10.2011, № КЛИМ 1062 от 28.03.2012, № КЛИМ 1084 от 22.03.2015, №КЛИМ 1058 от 28.03.2012, № КЛИМ 1061 от 28.03.2012, №КЛИМ 1093 от 03.05.2012, № КЛИМ 1059 от 28.03.2012 № КЛИМ 1139 от 16.04.2012, №КЛИМ 843 от 08.12.2011 в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подало пассажирские таможенные декларации №№ 10702030/221011/ВБ-6088591, 10702030/290312/ВБ-614105, 10702030/220312/ВБ-6144539, 10702030/290312/ВБ6147110, 10702030/290312/ВБ-6147103, 10702030/040512/ВБ-6161269, 10702030/290312/ВБ-6147101, 10702090/160412/ВБ-6154949, 10702030/091211/ВБ-6114363 на легковые автомобили - Honda FIT ARIA, дата выпуска 01.07.2008, кузов GD9-1300567; Honda FIT ARIA, дата выпуска 01.07.2008, кузов GD9-1400229; Honda FIT ARIA, дата выпуска 01.07.2008, кузов GD9-1301056; Honda FIT ARIA, дата выпуска 01.07.2008, кузов GD8-1303540; Honda FIT ARIA, дата выпуска 01.07.2008, кузов GD8-1400031; Honda FIT ARIA, дата выпуска 01.07.2008, кузов GD9-1300802; Honda FIT ARIA, дата выпуска 01.07.2008, кузов GD9-1301072; Nissan Tiida, дата выпуска 15.02.2007, кузов NC11-118760; Nissan Tiida Latio, дата выпуска 15.11.2006, кузов SNC11-11177, ввезенные на таможенную территорию в адрес Крикса Л.С., Поддубного А.В., Акиншевой Т.Г., Усановой Е.П., Гребеньковой Н.И., Борисовой Л.А., Пичугина Е.А., Карашаева А.З., Геечко Э.А.

Таможенные платежи в отношении декларируемых транспортных средств были рассчитаны по единой ставке таможенных пошлин, налогов с учётом заявленной даты выпуска –15.11.2006, 15.02.2007, 01.07.2008.

После выпуска указанных товаров (транспортных средств) таможенным органом принято решение о проведении камеральной таможенной проверки по вопросам достоверности заявленных сведений о дате выпуска и полноты уплаты таможенных платежей, в результате которой на основании данных официальных дистрибьюторов продукции HONDA и Nissan компаний соответственно «HONDA MOTOR CO., LTD» и «Nissan Motor Co., Ltd» таможней был выявлен факт заявления недостоверных сведений о дате выпуска автомобилей: вместо 2006 года указан 2007 и 2008 года, вместо июня 2006 года указан ноябрь 2006 года.

Поскольку датой выпуска автомобилей является дата, отличная от заявленных в спорных декларациях, то Владивостокская таможня пришла к выводу о том, что в рассматриваемом случае таможенные платежи подлежали уплате в большем размере, в связи с чем таможенным органом были приняты решения об отмене в порядке ведомственного контроля решений таможенного поста в части исчисления таможенных платежей, доначислены таможенные платежи исходя из единой ставки таможенных пошлин, налогов, установленной в отношении автомобиля, исходя из действительного года выпуска, составлены новые таможенные приходные ордера и акты об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в отношении товаров, поступивших в адрес физических лиц.

В результате чего гражданам Крикса Л.С., Поддубному А.В., Акиншевой Т.Г., Усановой Е.П., Гребеньковой Н.И., Борисову Л.А., Пичугину Е.А., Карашаеву А.З., Геечко Э.А. были направлены требования об уплате таможенных платежей.

Одновременно требования об уплате таможенных платежей от 02.08.2013, №3294, №3296, от 06.08.2013 №3329, №3333, №3335, №3337, от 05.08.2013 №3323, №3325, от 19.08.2013 №3438 были направлены таможенному представителю – ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС».

Не согласившись с указанными требованиями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемых требований таможни, суд апелляционной инстанции считает, что заявленные обществом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту – ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (пункт 1 статьи 181 ТК ТС).

Пунктом 2 статьи 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежит ряд товаров, в том числе и транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (пункт 3 статьи 355 ТК ТС).

Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации