Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 по делу n А59-4218/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

медицинского страхования". Возврат излишне уплаченных сумм с 01.01.2010 осуществляется в соответствии со статьей 26, 27 указанного Федерального закона территориальными органами ПФР по заявлению плательщика установленной формы.

Согласно статье 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 03.12.2012 № 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" с 01.01.2013 администратором по всем страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (и начисленным по ним пеням), независимо от даты осуществления платежей является Пенсионный Фонд России. Поэтому, зачеты (возвраты) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов осуществляются только территориальными органами ПФР.

Таким образом, поскольку с 01.01.2010 администратором по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование являются органы Пенсионного фонда Российской Федерации, соответственно, возврат  излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за период 2011 - 2012 годов должен быть осуществлен территориальным органом ПФР.

В силу пункта 3 статьи 30 НК РФ налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования об обязании налогового органа принять решение о возврате страховых взносов предъявлено не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, поскольку в настоящее время у налоговой инспекции отсутствуют полномочия по принятию решения о возврате страховых взносов.

С учетом изложенного, у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований заявителя в части обязания налогового органа принять решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.

Ошибочный вывод суда о пропуске управлением срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ на обращение в суд с заявлением имущественного характера, не привел к принятию незаконного решения.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения  по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 21.11.2014  по делу №А59-4218/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Пяткова

Судьи

Л.А. Бессчасная

В.В. Рубанова