Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу n А59-3517/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

общество обратилось  в таможенный орган 16.04.2014, возврат данных платежей произведен таможней 12.05.2014 на основании платежный поручений № 534, № 876, то есть также с соблюдением установленного частью 6 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ срока.

         При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у арбитражного суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований общества и обязании таможенного органа выплатить проценты в сумме 6.830 руб. 25 коп., поскольку проценты начисляются и взыскиваются только в случае нарушения месячного срока возврата. Это относится и к возврату излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, а также пеней в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона №311-ФЗ. При этом, таможенный орган своевременно, а именно в течение месяца с даты обращения общества, осуществил возврат излишне взысканных таможенных платежей.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что апелляционная жалоба Сахалинской таможни подлежит частичному удовлетворению, а решение суда первой инстанции в соответствии со статьёй 270 АПК РФ - отмене в части обязания Сахалинской таможни  выплатить ООО «Буро-Взрывная компания ПИК» проценты в размере 6 830 рублей 25 копеек, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10707090/060313/0001723, с принятием нового судебного акта об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований о взыскании с таможенного органа процентов в указанной сумме.

В остальной части – в части признания судом незаконным отказа Сахалинской таможни в рассмотрении заявления о выплате процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, изложенного в письме от 02.06.2014 № 15-09/6282, суд апелляционной инстанции признает решение суда первой инстанции законным в силу следующего.

В соответствии с частью 9 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 данного Федерального закона.

Частью 2 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ установлен перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов. При этом перечень документов, которые должен представлять в таможенный орган декларант, обращаясь с заявлением о возврате процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи, не установлен.

В соответствии с частью 4 статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 данной статьи.

Руководствуясь вышеизложенным, коллегия приходит к выводу о том, что заявление о выплате процентов может быть возвращено декларанту таможней без принятия по нему какого-либо решения только в случае отсутствия в этом заявлении требуемых сведений и непредставлении таможенному органу необходимых документов.

Как следует из материалов дела, с заявлением о выплате процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №  10707090/060313/0001723, в размере 6830 руб. 25 коп. общество  представило данную ДТ и расчет процентов на 1 листе.

 Решение таможни об отказе в рассмотрении данного заявления, оформленное письмом от 02.06.2014 № 15-09/6282, мотивировано  невозможностью рассмотрения заявления общества, поскольку не представлены форма корректировки декларации на товары, платежные документы подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов, сведения о реквизитах заявлений о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов, подтвержденные сведения о дате фактического получения денежных средств ООО «БВК «ПИК».

Между тем, из материалов дела коллегией установлено, что на момент получения заявления общества о  выплате процентов от 27.05.2014 таможня располагала всеми документами, необходимыми для рассмотрения этого заявления по существу.

Так, решение таможни от 11.03.2013 № 0001723/00001/000 о классификации товара, задекларированного по ДТ № 10707090/060313/0001723, признано незаконным решением Арбитражного суда Сахалинской области от 26.08.2013 по делу № А59-2425/2013, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 и Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.01.2014.

Таким образом, на 27.05.2014 таможня знала, что таможенные платежи по ДТ № 10707090/060313/0001723 взысканы с общества неправомерно, и располагала указанным решением суда. Кроме того, на указанную дату таможня располагала заявлениями общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по указанной ДТ, о возврате самовольно списанных таможенных платежей в сумме 3 384 руб. 57 коп., возвратило обществу эти таможенные платежи и, соответственно, располагало, платежными поручениями об их возврате.

Также таможенный орган располагал документами, предусмотренными частями 4-7 статьи 122 Федерального закона № 311-ФЗ, на что общество указало в заявлении о выплате процентов от 27.05.2014.

Таким образом, таможенный орган располагал всеми необходимыми документами для принятия решения по данному заявлению декларанта, и должен был принять по нему решение: либо о выплате процентов, либо об отказе в их выплате, но не отказывать обществу в рассмотрении заявления по существу.

Вместо этого таможенный орган безосновательно отказал обществу в вынесении решения по его заявлению о выплате процентов от 27.05.2014 по мотиву невозможности его рассмотрения в связи с непредставлением обществом документов, перечисленных в письме от 02.06.2014 № 15-09/6282.

Руководствуясь вышеизложенным, коллегия на основании части 2 статьи 210 АПК РФ соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отказ Сахалинской таможни в рассмотрении заявления ООО «БВК «ПИК» о выплате процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, изложенный в письме от 02.06.2014 № 15-09/6282, является незаконным, как не соответствующий Федеральному закону 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и нарушающий права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 07.11.2014  по делу №А59-3517/2014  отменить в части обязания Сахалинской таможни  выплатить обществу с ограниченной ответственностью «Буро-Взрывная компания ПИК» проценты в размере 6 830 рублей 25 копеек, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10707090/060313/0001723.

В остальной части решение Арбитражного суда Сахалинской области от 07.11.2014  по делу №А59-3517/2014  оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

Л.А. Бессчасная

В.В. Рубанова