Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 по делу n А59-3700/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

кадастрового учета.

Однако в рассматриваемом случае площадь поставленного на кадастровый учет земельного участка более чем в 10 раз превышает площадь земельного участка, сформированного органом местного самоуправления. Фактически предприниматель, не согласившись с площадью образованного земельного участка и не оспорив постановление администрации в указанной части в судебном порядке, сам определил площадь земельного участка, подлежащего предоставлению, и установил его границы. При этом решение об образовании земельного участка площадью 30 022 кв.м  и об утверждении схемы его расположения на кадастровом плане территории администрацией не принималось.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 65:05:0000028:456 поставлен на кадастровый учет с нарушением порядка предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, установленного статьей 12 Федерального закона № 74-ФЗ, основания для его предоставления заявителю у администрации отсутствовали.

Анализируя наличие совокупности условий, предусмотренных          статьей 198 АПК РФ для признания оспариваемого решения незаконным, коллегия также не усматривает нарушений прав и законных интересов заявителя.

Так, в силу части 4 статьи 12 Федерального закона № 74-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду заявителю, указанному в пункте 3 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, коллегия приходит к выводу о том, что заявитель не лишен возможности организовать кадастровый учет земельного участка, сформированного постановлением администрации от 28.04.2014 № 565-па, и представить кадастровый паспорт данного земельного участка в администрацию для решения вопроса о его предоставлении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие оснований для признания решения администрации незаконным, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда первой инстанции сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, с правильным применением норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В связи с  отказом в удовлетворении апелляционной жалобы коллегия относит на заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины, связанной с ее подачей.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 21.11.2014 по делу №А59-3700/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

А.В. Гончарова

С.В. Гуцалюк