Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2016 по делу n А51-14393/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-14393/2013

19 января 2016 года

Резолютивная часть постановления оглашена 13 января 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2016 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей А.В. Ветошкевич, С.Б. Култышева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Е. Овечко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Спасского сельского поселения, представителя участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 земельного массива ТОО КДП «Евгеньевское» Спасского района Приморского края Емельянова Сергея Борисовича,

апелляционные производства № 05АП-10815/2015, 05АП-10893/2015

на решение от 20.10.2015

судьи А.К. Калягина

по делу № А51-14393/2013 Арбитражного суда Приморского края

по иску администрации Спасского сельского поселения (ИНН 7014044385, ОГРН 1057001463298, дата государственной регистрации: 27.12.2005)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757, дата государственной регистрации: 03.12.2002)

третьи лица: администрация Спасского муниципального района, участники общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 земельного массива ТОО КДП «Евгеньевское» Спасского района Приморского края в лице Емельянова Сергея Борисовича, общество с ограниченной ответственностью «Евгеньевское», общество с ограниченной ответственностью «ЕВГЕНЬЕСВКОЕ», общества с ограниченной ответственностью «Приморский АгроСоюз»

о снятии с кадастрового учета земельных участков,

при участии:

от администрации Спасского сельского поселения: адвокат Елсукова Г.И., по доверенности от 01.01.2016, сроком действия до 31.12.2016, удостоверение;

от администрация Спасского муниципального района: адвокат Елсукова Г.И., по доверенности от 22.12.2015, сроком действия до 01.06.2016, удостоверение;

от Емельянова С.Б.: Голикова Е.Ю., по доверенности от 06.10.2015, паспорт;

от ООО  «Евгеньевское»: Вдовиченко И.Ю., по доверенности от 23.03.2013, сроком действия  на 3 года, паспорт;

от ООО «ЕВГЕНЬЕВСКОЕ»: Тесленко Е.А., по доверенности от 08.10.2015, сроком действия на 3 года, паспорт;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Спасского муниципального района обратилась с исковыми требованиями к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о снятии с кадастрового учета земельных участков (аннулировании и исключении из Государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) сведений о земельных участках) с кадастровыми номерами 25:16:020306:7, 25:16:020305:1, 25:16:020313:12, 25:16:020304:1, 25:16:020301:1, 25:16:020310:1, 25:16:020303:1, 25:16:020307:8, 25:16:020302:9, 25:16:020311:1, 25:16:020308:1, расположенных за границами участка по адресу: Приморский край, Спасский район, с. Спасское, ул. Комсомольская, д. 142 (далее спорные земельные участки), с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Приморского края от 02.07.2013 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены участники общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 земельного массива ТОО КДП «Евгеньевское» Спасского района Приморского края в лице уполномоченного общим собранием, протокол от 22.09.2012, Емельянова Сергея Борисовича, на стороне ответчика – общество с ограниченной ответственностью «ЕВГЕНЬЕВСКОЕ» (далее – ООО «ЕВГЕНЬЕВСКОЕ», 692211, Приморский край, Спасский р-н, с. Спасское, ул. Комсомольская, 142). Определением Арбитражного суда Приморского края от 26.08.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика также привлечено общество с ограниченной ответственностью «Евгеньевское» (далее ООО «Евгеньевское, (ИНН 2510010909, ОГРН 1062510003973, адрес: 680000, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул. Воронежская, д. 38а), определением от 30.07.2015 – общество с ограниченной ответственностью «Приморский АгроСоюз» (далее ООО «Приморский АгроСоюз»).

Также арбитражный суд в судебном заседании 06.10.2015 в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Администрацию Спасского муниципального района. Определением Арбитражного суда Приморского края от 06.10.2015 произведена замена истца с Администрации Спасского муниципального района на Администрацию Спасского сельского поселения.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 20.10.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись вынесенным судебным актом, Администрация Спасского сельского поселения и представителя участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 Емельянов С.Б. обратились с апелляционными жалобами, в которых просили решение Арбитражного суда Приморского края от 20.10.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своей жалобы представитель участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 Емельянов С.Б. указал на то, что действующее законодательство не предусматривает порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка, за исключением случаев его преобразования или по решению суда, что по мнению апеллянта, препятствует участникам гражданского оборота реализовывать их законные права на принадлежащее им недвижимое имущество. Считает, что ООО «Приморский АгроСоюз» не приобрело права собственности на земли совхоза «Евгеньевский» и ТОО КДП «Евгеньевское» в результате реорганизации ЗАО «Евгеньевское» по причине того, что ЗАО «Евгеньевское» до реорганизации путем присоединения к ООО «Приморский АгроСоюз» как один из учредителей ООО «Евгеньевское» (с долей участия в уставном капитале 49%) внесло спорные земельные участки в уставной капитал ООО «Евгеньевское», о чем свидетельствует протокол общего собрания акционеров ЗАО «Евгеньевское» от 17.11.2006 и акт приема-передачи имущества от 17.11.2006. Полагает, что решение Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2007 по делу № А51-3207/2007 имеет преюдициальное значение в рамках настоящего спора, поскольку в рамках указанного дела ООО «Евгеньевское» обращалось с требованием о признании права собственности на спорные по настоящему делу земельные участки. Считает, что в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства заявленных в судебном порядке правопритязаний на спорные земельные участки в настоящее время. Полагает, что у Администрации Спасского сельского поселения есть не только права на признание права собственности на невостребованные земельные доли не земельном участке с кадастровым № 25:16:0000000:38, но и обязанности, в том числе по обеспечению кадастровых работ. Отмечает, что в настоящее время на земельный участок с кадастровым № 25:16:0000000:38 зарегистрировано право общей долевой собственности.

В обоснование своей правовой позиции Администрация Спасского сельского поселения также указала на то, что ЗАО «Евгеньевское» до реорганизации путем присоединения к ООО «Приморский АгроСоюз» как один из учредителей ООО «Евгеньевское» (с долей участия в уставном капитале 49%) внесло спорные земельные участки в уставной капитал ООО «Евгеньевское», при этом право собственности ООО «Евгеньевское» на спорное недвижимое имущество зарегистрировано не было. В связи с чем, Администрация полагает, что ООО «Приморский АгроСоюз» не является правообладателем спорных земельных участков. Также настаивает на преюдициальном характере для настоящего спора решения Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2007 по делу № А51-3207/2007. Считает, что на спорные земельные участки отсутствуют правовые притязания третьих лиц, которые препятствуют удовлетворению исковых требований, спорные земельные участки законными правами не обременены. По мнению Администрации Спасского сельского поселения пересечение земельного участка с кадастровым номером 25:16:0000000:38 со спорными земельными участками препятствует истцу в осуществлении своих прав, а именно, наличие на кадастровом учете спорных земельных участков препятствует Администрации Спасского сельского поселения обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованными.

В судебном заседании 13.01.2016 представители администрации Спасского сельского поселения и Емельянова С.Б. огласили и поддержали доводы апелляционных жалоб, которые совпадают с текстом апелляционных жалоб, имеющихся в материалах дела. Решение суда первой инстанции просили отменить по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.

Представители ООО «ЕВГЕНЬЕВСКОЕ» и ООО «Евгеньевское» на доводы апелляционных жалоб возразили. Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.10.2015 считают законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Представитель ООО «ЕВГЕНЬЕВСКОЕ» заявил ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела, а именно: копии расписки в получении документов на государственную регистрацию от 30.12.2015, обосновал невозможность предоставления доказательства в суд первой инстанции. Представители администрации Спасского сельского поселения, администрация Спасского муниципального района, Емельянова С.Б. по заявленному ходатайству  возразили.

Совещаясь на месте, суд, рассмотрев указанное ходатайство, признал причины невозможности представления доказательств в суде первой инстанции уважительными,  и, руководствуясь статьями 159, 184, 185, частью 2 статьи 268 АПК РФ, определил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств удовлетворить.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Постановлением главы Администрации Спасского района Приморского края от 16.06.1993 № 304 было зарегистрировано коллективно-долевое предприятие «Евгеньевское» (ТОО «Евгеньевское»), являювшееся правопреемником всех прав и обязательств совхоза «Евгеньевский», которому в коллективно-долевую собственность безвозмездно переданы имущественный фонд в сумме 541533,7 тыс. руб. и земельные угодья площадью 11 088 га.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-II № 119004 от 23.06.1994 на земли сельхозугодий общей площадью 11 088 га было зарегистрировано право коллективно-долевой собственности КДП ТОО «Евгеньевское».

Распоряжением Главы Администрации Приморского края от 13.03.1992 № 148-р «О перечне сельскохозяйственных предприятий, не подпадающих под действие постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 установлено, что предприятия с высокой долей государственных инвестиций в основном капитале могут преобразовываться как целостные производственные комплексы без права выделения из их состава земли и имущества. Согласно приложению к указанному распоряжению, совхоз «Евгеньевский» входил в перечень указанных сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ ТОО «Евгеньевское» было преобразовано в ЗАО «Евгеньевское», что подтверждается протоколом общего годового собрания ТОО «Евгеньевское» от 03.07.1998. Передаточным актом от 03.07.1998 ЗАО «Евгеньевское» передан земельный фонд в количестве 10 542,4 га.

В результате указанного преобразования и, как следствие, универсального правопреемства ЗАО «Евгеньевское» стало правопреемником ТОО «Евгеньевское» по всем его обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, приобрело право собственности на вышеуказанные земли совхоза «Евгеньевский» и ТОО КДП «Евгеньевское», учредителями (акционерами) закрытого акционерного общества являлись физические лица – учредители преобразуемого ТОО «Евгеньевское».

ЗАО «Евгеньевское» было зарегистрировано постановлением Администрации муниципального образования Спасский район Приморского края от 03.09.1998 № 606.

ЗАО «Евгеньевское» было реорганизовано путем присоединения к третьему лицу - ООО «Приморский АгроСоюз», что подтверждается передаточным актом от 24.11.2006, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 25 № 002647632. В результате данной реорганизации и, как следствие, универсального правопреемства третье лицо – ООО «Приморский АгроСоюз» стало правопреемником ЗАО «Евгеньевское» по всем его обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, приобрело право собственности на вышеуказанные земли совхоза «Евгеньевский» и ТОО КДП «Евгеньевское».

Вместе с тем, ЗАО «Евгеньевское», как один из учредителей ООО «Евгеньевское», с долей участия в уставном капитале 49 %, внесло спорные земельные участки в уставный капитал ООО «Евгеньевское», согласно протоколу общего собрания акционеров ЗАО «Евгеньевское» от 17.11.2006 и акт приема-передачи имущества от 17.11.2006.

Запись о прекращении деятельности ЗАО «Евгеньевское» путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Приморский АгроСоюз» внесена в ЕГРЮЛ 28.12.2006, о чем выдано свидетельство серии 25 № 002647631.

В результате проведенной 05.07.2011 реорганизация в форме выделения ООО «Евгеньевское», были образованы ООО «Приморские закрома», ООО «Евгеньевское-инвест», ООО «ЕВГЕНЬЕВСКОЕ». В соответствии с разделительным балансом от 01.07.2011 право собственности на земельные участки перешло к ООО «ЕВГЕНЬЕВСКОЕ».

Решением ответчика от 06.03.2012 № Ф01/12-10681 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38 был ошибочно