Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2016 по делу n А51-14393/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

снят с кадастрового учета, при том, что на него имеется зарегистрированное право, в связи с чем принято решение о восстановлении сведений в ГКН о данном земельном участке, статус «архивный» изменен на статус «ранее учтенный».

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта земельного участка от 06.03.2012 № 25/00-12-25966 следует, что на земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38 площадью 11 088 га, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшие земли совхоза «Евгеньевский», зарегистрировано право общей долевой собственности следующих граждан: Землянский Ю.Г., Володин Л.В., Володин Н.В., Володин А.В., Кикоть А.И., Крюкова О.А., Землянская С.Ф., Морочек А.А., Морочек П.Н., Морочек Т.Б., Лобода К.Г., Фурман В.П., Фурман Г.А., Волкова О.В., Бучак С.И. с размером доли – земельная доля общей площадью 11,6 гектаров у каждого.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности земельного участка земельного массива ТОО КДП «Евгеньевское» от 22.09.2012 утверждено предложение относительно проекта межевания земельного участка земельного массива ТОО КДП «Евгеньевское» Спасского района общей площадью 11 088 га с кадастровым номером 25:16:000000:38, было принято решение о том, чтобы часть земельного участка предназначить на выдел в счет земельных долей, а остальное предоставить в аренду, кроме того, утвержден список лиц в количестве 452 человек, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно письму Емельянова С.Б. от 03.04.2013, направленному администрации Спасского муниципального района, в результате кадастровых работ при составлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 было установлено, что границы спорных земельных участков налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38.

Администрацией Спасского муниципального района ответчику было направлено заявление от 07.08.2012 № 1886 о проведении верификации сведений ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38 площадью 11 088 га и спорных земельных участков в связи с тем, что спорные земельные участки дублируют земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38, зарегистрированные права на который содержатся в ЕГРП.

В ответ на данное заявление Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю письмом от 19.09.2012 № 02-18-07/4793/01-1-29 сообщил истцу, что в отношении спорных земельных участков были приняты решения об учете изменений объекта недвижимости (границ земельных участков), также указано, что положения Федерального закона № 221-ФЗ, Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42, не предусматривают отмену принятых органом кадастрового учета решений.

Представленными в материалы дела оценочными описями спорных земельных участков, подготовленными Омским филиалом ФКЦ «Земля», подтверждается, что спорные земельные участки расположены на землях совхоза «Евгеньевский».

Из материалов дела, в том числе, межевого плана земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38, выполненного кадастровым инженером Дегтяренко О.Ю. 25.11.2012, следует, что спорные земельные участки входят в границы земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38, являющегося, фактически, вышеуказанными землями совхоза «Евгеньевский», переданными ТОО КДП «Евгеньевское». Данное обстоятельство участниками настоящего дела не оспорено. 

В справках Администрации Спасского муниципального района Приморского края от 23.08.2013 № 2970, от 05.08.2013 № 2823 указано, что в период с 2001 года по 2013 год ЗАО «Евгеньевское» спорные земельные участки и иные земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставлялись, Администрацией Спасского муниципального района решения о предоставлении спорных участков в постоянное (бессрочное) пользование не принимались.

Из представленных в материалы дела кадастровых паспортов на спорные земельные  следует, что 15.12.2005 в ГКН были внесены сведения о спорных земельных участках. Материалами кадастровых дел также подтверждается, что впоследствии в 2011-2012 годах ответчиком на основании представленных заявителем – Администрацией Спасского муниципального района постановлений Администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района о присвоении адресов земельным участкам, расположенным на территории Спасского сельского поселения, межевых планов на спорные земельные участки, были приняты решения об осуществлении государственного кадастрового учета изменений указанных объектов недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельных участков.

Из пояснительной записки кадастрового инженера Р.Ж. Мамонтова о постановке на кадастровый учет 11 земельных участков ООО «Евгеньевское» следует, что межевые планы на спорные земельные участки были подготовлены в связи с уточнением местоположения границы и площади данных земельных участков. Перед выполнение работ кадастровым инженером была получена кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером 25:16:000000:38, в которой указано, что земельный участок был снят с кадастрового учета 27.04.2007, но в общих сведениях о земельных участках в кадастровых кварталах указаны земельные участки, принадлежавшие совхозу «Евгеньевский», которые входили в состав единого землепользования площадью 11 088 га с кадастровым номером 25:16:000000:38.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Приморскому краю от 07.05.2013 (т. 1, л.д. 13-23), а также уведомлениям от 23.07.2015 (т. 11, л.д. 14-24) в отношении спорных земельных участков поданы документы на государственную регистрацию права собственности, а также в отношении указанных земельных участков запрещено совершать сделки. 

Распиской от 22.04.2015 также подтверждено то, что третье лицо - ООО «Приморский АгроСоюз» подал в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю документы на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 11 088 га, принадлежащий ранее КДП ТОО «Евгеньевское».

Кроме того, судом установлено, что решением Арбитражного суда Приморского края от 29.10.2007 по делу № А51-3207/2007 было отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Евгеньевское» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, ООО «Приморский АргоСоюз» о признании права собственности на спорные земельные участки, в данном решении также указано, что в материалы дела не были представлены доказательства возникновения права собственности ЗАО «Евгеньевское» на спорные земельные участки, указанное право не могло перейти к ООО «Евгеньевское» в порядке правопреемства.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22.10.2013 по делу № 33-8492 установлено, что согласно передаточному акту от 03.07.1998 ТОО КДП «Евгеньевское» передал ЗАО «Евгеньевское» земельный фонд 10 542,4 га, в том числе, 8 127,2 га пашни, 719,4 сенокосов, 1 350,5 га пастбищ, 20 га залежь, 325,3 га прочие земли. Также судом общей юрисдикции установлено то обстоятельство, что ЗАО «Евгеньевское» на дату передачи земельного надела не зарегистрировало за собой право на земельный участок, что не является безусловным основанием для признания за третьими физическими лицами, права собственности, поскольку, исходя из положений статьи 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», созданное за счет вкладов учредителей имущество принадлежит обществу на праве собственности. Аналогичные положения предусмотрены в пункте 1 статьи 66 ГК РФ.

Решением арбитражного суда Приморского края от 22.04.2013 по делу № А51-2796/2013 в удовлетворении исковых требований ООО «ЕВГЕНЬЕВСКОЕ» к Администрации Спасского сельского поселения о признании действий Администрации Спасского сельского поселения, выразившихся в созыве внеочередного собрания участников КДП ТОО «Евгеньевское» незаконными; о признании незаконным решения общего собрания участников КДП ТОО «Евгеньевское» об утверждении расчета размера долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, о межевании земельного участка, о выборе лица, уполномоченного без доверенности действовать от имени участников долевой собственности, о выделении в аренду земельных участков, об утверждении нового списка лиц – участников долевой собственности, оформленные протоколом от 22.09.2012; о признании незаконным протокола общего собрания участников КДП ТОО «Евгеньевское» от 22.09.2012 отказано.

Рассмотрев настоящее исковое заявление, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец не доказал наличие заинтересованности в предъявленных по настоящему делу исковых требованиях, а также учел наличие на момент рассмотрения настоящего дела правопритязаний нескольких лиц в отношении спорных земельных участков, земельного участка с кадастровым номером 25:16:000000:38, в связи с чем счел предъявленные по настоящему делу уточненные исковые требования необоснованными и на основании статей 2, 4 АПК РФ отказал в их удовлетворении.

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционных жалоб в силу следующего.

Согласно статье 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В силу пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Учитывая приведенные выше нормы права и фактические обстоятельства настоящего дела, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 65 АПК РФ, пришел к верному выводу о том, что в рамках заявленных требований истец должен доказать, в том числе, свою заинтересованность в предъявленных исковых требованиях, то есть, обстоятельства нарушения своего права на спорные земельные участки, невозможность владеть, пользоваться, распоряжаться спорными земельными участками, то есть, фактически должен подтвердить наличие своих прав на спорные земельные участки.

Из материалов дела судом установлено, что в порядке приватизации государственного имущества, которым владел и пользовался совхоз «Евгеньевский», было создано ТОО КДП «Евгеньевское», в коллективно-долевую собственность которого были переданы земельные угодья площадью 11 088 га, право собственности ТОО КДП «Евгеньевское» на указанные земельные угодья было зарегистрировано, что подтверждается свидетельством на право собственности от 23.06.1994 серии РФ-II № 119004.

В силу статьи 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего на момент создания ТОО КДП «Евгеньевское», хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Акционерные общества являются также собственниками средств, полученных ими от продажи акций.

В соответствии с пунктом 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно приложению к распоряжению Главы Администрации Приморского края от 13.03.1992 № 148-р «О перечне сельскохозяйственных предприятий, не подпадающих под действие постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86, совхоз «Евгеньевский» входил в перечень предприятий, которые могли быть преобразованы только как целостные производственные комплексы без права выделения из их состава земли и имущества. Доводы апелляционной жалобы Администрации Спасского сельского поселения об утверждении обратного апелляционной коллегией отклоняются в виду их необоснованности и несоответствия нормам действовавшего на момент преобразования совхоза «Евгеньевский» законодательства.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).

Из положений пункта 2 статьи 8 ГК РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Следовательно, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. При этом пунктом 1 статьи 6 Федерального Закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статья 129 ГК РФ относит реорганизацию