Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2009 по делу n А51-266/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

года № 1263.

Абзацем 3 пункта 2 ст. 6 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении полномочий Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов посредством осуществления совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

Пунктом 3 статьи 18 этого же Закона установлены требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их расфасовке, упаковке и маркировке. Согласно этому пункту на этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана информация на русском языке.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно - санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.

Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

Как установлено судом первой инстанции, мясная продукция, принадлежащая истцу на момент проверки, проводимой Управлением Россельхознадзора по Приморскому края и ареста, имела истекшие или не установленные сроки давности, не соответствовала требованиям ГОСТа, т.е. являлась некачественной, опасной и не подлежащей реализации.

Эти обстоятельства подтверждаются результатами проведенной Приморской межобластной ветеринарной лабораторией  исследований и заключением товароведческой экспертизы, проведенной в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении истца по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ.

Истцом не представлено документальных доказательств, опровергающих выводы исследования и экспертизы, ничем не подтверждено соответствие качества продукции на момент ее ареста.

Коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы об условиях хранения, не соответствующих требованиям ветеринарного законодательства,  так как в данном случае он не связан с заявленными требованиями о взыскании убытков в форме реального ущерба.

Что касается довода жалобы о том, что повторная экспертиза не выявила несоответствия товара требованиям СанПиН, то коллегия приходит к выводу, что в любом случае данная продукция, принадлежащая предпринимателю, не отвечает требованиям ГОСТов, так как имела истекшие или не установленные сроки давности.

Кроме того, как следует из постановления о прекращении уголовного дела от 30.05.2008 года, спорная продукция хранилась в контейнерах без цели реализации, так как в спорный период времени Гуляева И.П. занималась переоформлением необходимых документов для осуществления предпринимательской деятельности и такой деятельностью временно не занималась.

При таких обстоятельствах,  коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что истец не доказал причинно-следственную связь между действиями Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и возникшими у него убытками.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.08.2009 года по делу №А51-266/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

З.Д. Бац

Т.А. Солохина