Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2009 по делу n А51-10950/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-10950/2008

 23 ноября 2009 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 16 ноября 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 ноября 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.И. Фадеевой

судей: С.В. Шевченко, Т.А. Аппаковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  

при участии:

от Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю: Сороковикова А.А., служебное удостоверение ТО № 031927 от 29.06.2007 г., доверенность от 29.12.2008 г. №10-167; от Общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии строительства в Приморье»: Богадевич Н.Л., доверенность от 01.04.2009 г.;

от Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края: Четвертакова Р.Р., доверенность от 14.04.2009 г. № 29/03-20-3168;

от Администрации г. Владивостока: главный специалист 1 разряда правового управления Салтыкова Л.В., удостоверение № 2712 от 31.12.2008 г., доверенность № 1-3/32 от 12.01.2009 г.,

от Отделения № 1 Филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю: не явились, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г.Владивостока

апелляционное производство № 05АП-5014/2009

на решение от 24.08.2009 г.  

судьи А.К. Калягина

по делу № А51-10950/2008 Арбитражного суда Приморского края  

по иску Администрации г. Владивостока, Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края

к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые технологии строительства в Приморье», Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю,

третьи лица: Отделение № 1 Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю

о признании недействительными договора, зарегистрированного права

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока (далее по тексту – Администрация), Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (далее по тексту - Департамент) обратились в Арбитражный суд Приморского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые технологии строительства в Приморье» (далее по тексту - ООО «НТС-Приморье»), Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее по тексту – УФРС по ПК) (с учетом уточнения) о признании недействительным зарегистрированного 27.12.2004г. права собственности ООО «НТС-Приморье» на объект незавершенного строительства готовностью 3,2 %, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 47 (далее по тексту - спорный объект); о признании недействительным заключенного Администрацией г. Владивостока и ООО «НТС-Приморье» договора № 288 купли-продажи земельного участка от 28.04.2004 г. (далее по тексту - спорный договор), на основании которого указанному ответчику в собственность был передан земельный участок с кадастровым номером 25:28:02 00 16:0026, общей площадью 1020 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток ул. Алеутская, 47 (далее - спорный земельный участок), и применении последствий недействительности спорного договора; о признании недействительным зарегистрированного УФРС по ПК 18.10.2005 г. права собственности ООО «НТС-Приморье» на спорный земельный участок; об обязании ООО «НТС-Приморье» привести спорный земельный участок в пригодное для использование состояние путем сноса объекта незавершенного строительства, выполненного в виде монолитной подпорной стены и буронабивных свай, а также путем засыпки котлована и демонтажа ограждения строительных площадки, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 25:28:02 00 16:0026, площадью 1020 кв.м, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 47; об обязании УФРС по ПК внести в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ООО «НТС-Приморье» на спорный объект и на спорный земельный участок.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 12.03.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов привлечено Отделение № 1 Филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю.

Решением от 24.08.2009 г. Арбитражный суд Приморского края в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

Не согласившись с вынесенным решением, Администрация г. Владивостока обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Ссылается на то, что с учетом отсутствия в законодательстве такого способа защиты как признание недействительным зарегистрированного права, истцами были заявлены требования о признании недействительным договора купли-продажи от 28.04.2004 г.

По мнению истца, основанием для признания недействительным спорного договора является то, что право собственности ООО «НТС-Приморье» на спорный объект незавершенного строительства зарегистрировано на основании недействительного акта о готовности от 15.07.2004 г.

Недействительность акта готовности, как полагает истец, подтверждается показаниями свидетеля Смольяниновой Н.А., которым не была дана надлежащая оценка судом первой инстанции, отсутствием инвентаризационного дела в ФГУП «Ростехинвентаризация».

Указывает на то, что судом не была исследована подлинность оспариваемого истцами акта готовности от 10.03.2004 г., так как указанный документ не был представлен ответчиками суду на обозрение, а также оригинала свидетельства о праве собственности, выданного на основании данного акта, в связи с чем суд в силу п. 6 ст. 71 АПК РФ не мог сделан вывод о необоснованности требований Администрации г. Владивостока.

Считает, что срок исковой давности по требованию о признании недействительным спорного договора не истек, поскольку договор считается заключенным с момента его государственной регистрации 18.10.2005 г.

ООО «Новые технологии строительства в Приморье» письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В судебном заседании 22.10.2009 г. представитель Общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии строительства в Приморье» на доводы апелляционной жалобы возразил, решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В письменных возражениях на пояснения ООО «НТС-Приморье» Администрация г. Владивостока, Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края также ссылаются на то, что акт о готовности от 10.03.2004 г. на объект незавершенного строительства никогда не выдавался и не мог быть выдан, так как объект незавершенного строительства готовностью 3,2 % на техническом учете никогда не числился.

Указывают на невозможность в суде первой инстанции заявить ходатайство о назначении экспертизы с целью установления фальсификации акта о готовности на объект незавершенного строительства от 10.03.2004 г., поскольку ответчиком не были представлены на обозрение суда подлинные акты готовности.

Полагают, что оспариваемая сделка является недействительной, поскольку была совершена под влиянием обмана, заблуждения, в связи с чем срок исковой давности должен исчисляться с того момента, когда истцам стало известно об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. оскольку о действиях ООО «НТС-Приморье» по оформлению земельного участка в собственность в связи с наличием объекта незавершенного строительства по ул. Алеутская, 47 в г. Владивостоке истцам стало известно из письма от 11.06.2008 г. № 22/2099, истцы считают, что срок исковой давности по заявленному требованию не пропущен.

О факте фальсификации акта готовности, двух свидетельств о государственной регистрации права с одинаковыми номерами и сериями на объект недвижимости готовностью 2 %  и 3,2 % от разных дат свидетельствуют, по мнению истцов, выдача разрешения на строительство ООО «НТС-Приморье» от 18.05.2008г., а также установленное в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий УФСБ России обстоятельство подделки заключения ФГУ Главгосэкспертиза России, а также возбуждение уголовного дела Управлением при УВД по ПК 10.11.2008 г. по факту оформления права собственности на спорный объект на основании подложных документов, что позволило получить в собственность спорный земельный участок.

Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, Отделение № 1 Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю письменный отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю в судебном заседании 16.11.2009 г. оставил удовлетворение апелляционной жалобы на усмотрение суда, суду пояснил, что документы, на основании которых были выданы свидетельства о праве собственности на землю на объект незавершенного строительства готовностью 2 % от 30.05.2005 у Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю отсутствуют.

 Отделение № 1 Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю явку представителя в суд не обеспечило.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанного лица по правилам ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрение дела откладывалось с 22.10.2009 г. на 11 часов 00 минут 16.11.2009 г. в порядке ст. 158 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции 16.11.2009 г. рассмотрение дела возобновлено сначала в связи с изменением состава суда на основании пп. 2 ч. 2 ст. 18 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 15.10.2003 Администрацией г. Владивостока вынесено постановление № 2503 о предоставлении ООО «НТС-Прим» из земель поселений в районе ул. Алеутская, 45а земельного участка площадью 1020 кв.м в аренду сроком на 25 лет для строительства и дальнейшей эксплуатации административного здания.

Во исполнение указанного постановления между Администрацией г. Владивостока (арендодатель) и ООО «НТС-Приморье» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 02-001167-Ю-Д-0724 от 16.12.2003 г., в соответствии с условиями которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:28:02 00 16:0026, площадью 1020 кв.м., в районе ул. Алеутская, 45а, для использования в целях строительства и дальнейшей эксплуатации административного здания, на срок с 16.12.2003 г. по 15.12.2028 г.

Указанный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 16.12.2003 г.  

Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что на всем земельном участке необходимо обеспечить соблюдение режима использования земель историко-культурного назначения.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 27.01.2004 г. за регистрационным номером 25-1/00-8/2004-161.

27.12.2004 г. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края произведена государственная регистрация права собственности ООО «НТС-Приморье» на объект незавершенного строительства готовностью 3,2 %, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Алеутская, 47, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись № 25-1/00-176/2004-292, выдано свидетельство от 27.12.2004 г. серии 25-АА № 419837.

В графе «Документы-основания» свидетельства от 27.12.2004 г. серии 25-АА № 419837 указаны договор аренды от 16.12.2003 г. № 02-001167-Ю-Д-0724, регистрационный № 25-1/00-8/2004-161 от 27.01.2004 г., акт готовности от 10.03.2004 г.

На момент регистрации права разрешение на строительство спорного объекта ООО «НТС-Приморье» не выдавалось, что следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

На основании постановления главы администрации г. Владивостока от 18.04.2005 г. № 472 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Новые технологии строительства в Приморье» земельного участка по адресу: ул. Алеутская, 47» между Управлением муниципальной собственности г. Владивостока (продавец) и ООО «НТС-Приморье» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 28.04.2005 г. № 288, в соответствии с условиями которого продавец передает в собственность покупателя спорный земельный участок для использования в целях завершения строительства и дальнейшей эксплуатации административного здания.

Согласно п. 3.8 данного договора покупатель обязан обеспечить соблюдение режима использования земель историко-культурного назначения.

Спорный земельный участок был передан продавцом покупателю по акту приема-передачи в собственность земельного участка от 03.08.2005 г., согласно которому состояние вышеуказанного земельного участка на момент его передачи соответствует условиям его использования по целевому назначению.

На основании вышеуказанного постановления главы администрации г. Владивостока от 18.04.2005 г. договор аренды расторгнут, о чем составлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 16.12.2003 г. № 02-001167-Ю-Д-0724.      

Право собственности ООО «НТС-Приморье» на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.10.2005 г. серия 25-АА № 616188.

Полагая,