Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n А51-6356/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-6356/2007

 14 декабря 2009 года

Резолютивная часть постановления оглашена 07 декабря 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 декабря 2009 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.Л. Яковенко

судей: Н.И. Фадеевой, С.В. Шевченко

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

от ГОУ ВПО "Владивостокский государственный университет экономики и сервиса" – Балаховская Е.И. (паспорт 0504 151262, доверенность №183 от 11.11.2009),

от Прокуратуры Приморского края – Барабаш Е.Н. (младший советник юстиции, удостоверение №110623 сроком действия до 01.12.2009),

от  ОАО "Федеральный центр логистики" – Филонина Е.А. (паспорт 0503 369568, доверенность от 08.09.2009),

от ООО "Строй Бизнес Групп" – адвокат Береза Д.Н. (удостоверение №80 от 10.12.2002, доверенность от 30.04.2009)

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ГОУ ВПО "Владивостокский государственный университет экономики и сервиса", Прокуратуры Приморского края

апелляционные производства № 05АП-5834/2009, 05АП-5835/2009

на  решение от  25.09.09

судьи Кобко Е.В.

по делу № А51-6356/2007 Арбитражного суда Приморского края  

по иску (заявлению) Прокуратуры Приморского края, ГОУ ВПО "Владивостокский государственный университет экономики и сервиса"

к ООО "Строй Бизнес Групп", ООО "Консорциум", ОАО "Федеральный центр логистики" Дальневосточный филиал

третьи лица: Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю

о признании сделок недействительными

           УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Приморского края в интересах Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» обратилась с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Дальневосточный центр логистики», Обществу с ограниченной ответственностью «Строй Бизнес Групп», Обществу с ограниченной ответственностью «Консорциум» о признании недействительным агентского договора № 1 от 14.09.04, заключенного между ФГУП «Федеральный центр логистики» и ООО «Консорциум», о признании недействительными торгов в форме открытого аукциона, оформленного протоколом от 18.10.04, о признании недействительным договора купли-продажи № 10.04-3 от 19.10.04, заключенного между ФГУП «Федеральный центр логистики» и ООО «Строй Бизнес Групп», о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав ОАО «Дальневосточныйцентр логистики возвратить ООО «Строй Бизнес Групп» денежные средства в размере 5040000 руб., а ООО «Строй Бизнес Групп» возвратить в федеральную собственность административно-хозяйственное здание с пристройкой, общей площадью 733,1 кв.м. (литер 1, литер 2 – пристройка),

расположенное по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, 1.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 11.12.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

В порядке ст.49 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство Прокуратуры Приморского края об уточнении заявленных требований - признать недействительным агентский договор №1 от 14.09.2004, заключенный между ФГУП «Федеральный центр логистики» и ООО «Консорциум», признать недействительными торги в форме открытого аукциона, оформленные протоколом от 18.10.2004, признать недействительным договор купли-продажи №10.04-3 от 19.10.2004, заключенный между ФГУП «Федеральный центр логистики» и ООО «Строй Бизнес Групп», применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав ОАО «Федеральный центр логистики» возвратить ООО «Строй Бизнес Групп» денежные средства в размере 5 040 000 руб., а ООО «Строй Бизнес Групп» возвратить в федеральную собственность, передав по акту приема-передачи ТУ ФАУФИ по ПК, административно-хозяйственное здание с пристройкой, общей площадью 733,1 кв.м. (литер 1, литер 2 – пристройка), расположенное по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, 1. Правовое обоснование требований – ст. 168 ГК РФ.

Решением суда от 25.09.09 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда  ГОУ ВПО "Владивостокский государственный университет экономики и сервиса", Прокуратура Приморского края обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение отменить.

 В обоснование жалоб указали, что спорное здание занималось и использовалось в соответствии с его назначением, в 2004 году ФГУП «Федеральный центр логистики» в результате обследования здания установлено его использование в образовательной деятельности Профлицеем №38. Данные обстоятельства установлены в рамках дела № А40-38599/2007 94-284. Передача спорного здания в хозяйственное ведение ФГУП «Федеральный центр логистики» произведена без правомерного изъятия здания из оперативного управления ГОУ «Профессиональный лицей № 38». Распоряжение ФАУФИ № 675-р от 20.02.04 признано судом недействительным. Вывод суда первой инстанции о неиспользовании здания по назначению противоречит материалам дела и договорам на обслуживание здания. Акт о списании основных средств от 22.10.02 и техническое заключение по обследованию конструкций здания свидетельствуют лишь о его ненадлежащем состоянии, а не подтверждают факт его неиспользования и не прекращают право оперативного управления на здание. Кроме того, техническое заключение является ненадлежащим доказательством. Порядок изъятия здания из оперативного управления лицея не соблюден, что свидетельствует о невозможности выставления здания на торги.  Постановление Конституционного суда РФ № 6-П от 21.04.03 не распространяется на правоотношения сторон. Судом не исследован вопрос о невозможности изъятия зданий и сооружений, используемых учреждениями системы образования, что установлено постановлением Правительства РФ № 312 от 13.05.92г.

ООО "Строй Бизнес Групп", ОАО "Федеральный центр логистики" Дальневосточный филиал по доводам жалоб возразили, согласились с выводами суда первой инстанции об отказе в иске, дополнительно указали на годовой срок исковой давности. Решение просили оставить без изменения.

ООО «Консорциум», Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю в судебное заседание не явились. От Терруправления поступило ходатайство о рассмотрении жалоб в его отсутствие, которое удовлетворено судом. Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

23.07.1993 Комитет по управлению имуществом Приморского края и Государственное учебное заведение «Высшее профессиональное училище лицей №38» заключили Договор об использовании государственного имущества, передаваемого учебному заведению управления профессионального образования администрации Приморского края на праве оперативного управления №49, согласно которому предметом договора является имущество, передаваемое впервые учреждению для осуществления хозяйственной деятельности на праве оперативного управления согласно акту приема-передачи.

В соответствии с актом приема-передачи Государственному учебному заведению «Высшее профессиональное училище лицей №38» было передано Здание по ул.Уткинская, 1.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю 09.10.2002 года.

22.10.2002 Комиссия, назначенная приказом директора ГОУ НПО «Профессиональный лицей №38» Сидоренко Н.В., по результатам осмотра здания по ул.Уткинской, 1 пришла к заключению о невозможности дальнейшего использования здания и его списании с фактическим 100 % износом, о чем был составлен Акт о списании основных средств и бюджетных учреждений.

06.11.2002 Департаментом образования, науки и социальной защиты населения Администрации Приморского края было направлено в адрес Министерства образования Российской Федерации письмо №46-4572 с просьбой о списании с баланса ГОУ НПО «Профессиональный лицей №38» учебно-производственных мастерских, расположенных по адресу: г.Владивосток, ул.Уткинская, 1.

19.11.2002 Департаментом образования и науки Администрации Приморского края в адрес Председателя Комитета по управлением государственным имуществом Приморского края было направлено письмо №46-4706 о том, что в связи с получением согласия Министерства образования РФ от 02.11.2002 №21 ОС-01 на списание учебно-производственных мастерских ГОУ НПО «Профессиональный лицей №38», расположенных по адресу: г.Владивосток, ул.Уткинская, 1, поскольку в целом здание находится в аварийном состоянии.

20.02.2004 Распоряжением Министерства имущественных отношений №675-р закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Федеральный центр логистики» здание, расположенное по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Уткинская, 1.

10.09.2004 года Приказом ФГУП «Федеральный центр логистики» принято решение о реализации недвижимого имущества, административно-хозяйственного здания, расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Уткинская, д.1, реализацию имущества осуществить в соответствии со ст.447,448 ГК РФ путем проведения аукциона и установить стоимость не ниже 4 000 000 рублей.

14.09.2004 ФГУП «Федеральный центр логистики» (Принципал) и ООО «Консорциум» (Агент) подписали Агентский договор №1, согласно которому Принципал поручает, а Агент берет на себя обязательство за вознаграждение осуществить от имени и за счет Принципала действия по продаже отдельными лотами на открытых торгах в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, находящегося у Принципала на праве хозяйственного ведения недвижимости, являющегося объектом федеральной собственности, определенного дополнительным соглашением сторон.

14.09.2004 ФГУП «Федеральный центр логистики» (Принципал) и ООО «Консорциум» (Агент) подписали дополнительное соглашение №1 к Агентскому договору №1 от 14.09.2004 года. Согласно которому, на основании заключенного сторонами агентского договора №1 от 14.09.2004 Принципал поручает, а Агент берет на себя обязательство осуществить от имени и за счет Принципала действия по продаже отдельным лотом на открытых торгах в форме аукциона , открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, федерального имущества, находящегося у Принципала на праве хозяйственного ведения административо-хозяйственного здания с пристройкой общей площадью 733,1 кв.м (Лит.1, лит.2-пристройка), расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Уткинская, 1.

18.10.2004 по итогам проведенных в соответствии с вышеуказанными согласованиями, извещением, оценкой спорных торгов, в которых согласно стенограмме данных торгов, помимо ответчика – ООО «СтройБизнесГарант», приняло участие Общество с ограниченной ответственностью «ИнтелСтройПасифик», победителем названных торгов был признан ответчик – ООО «СтройБизнесГрупп», предложивший за спорное имущество максимальную цену среди других участников этих торгов в размере 5 040 000 рублей.

19.10.2004 на спорных торгах, результаты которых зафиксированы в стенограмме торгов от 18.10.2004, в протоколе о результатах аукциона от 18.10.2004, ФГУП «Федеральный центр логистики» и ООО «СтройБизнеГрупп», в силу ст. 447 ГК РФ, заключили Договор купли- продажи №10.04-3, по условиям которого ФГУП «Федеральный центр логистики» (Продавец), обязался передать в собственность ООО «СтройБизнесГрупп» (Покупатель) спорное имущество, а ООО «СтройБизнесГрупп» обязуется принять и оплатить следующее недвижимое имущество: административно-хозяйственное здание с пристройкой общей площадью 733,10 (лит.1, лит. 2-пристройка), расположенное по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул. Уткинская, 1.

В соответствии с п.3.1 цена продажи имущества, установленная по итогам аукциона, проведенного ООО «Консорциум», согласно протоколу от 18.10.2004, составляет 5 040 000 рублей, включая НДС 18 %. Сумма задатка в размере 960 000 рублей, внесенная Покупателем на счет ООО «Консорциум» засчитывается в счет оплаты имущества по настоящему договору. За вычетом суммы задатка Покупатель обязан внести 4 080 000 рублей единовременно в безналичном порядке на расчетный счет Продавца в течение 10 дней с момента подписания настоящего договора.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края 20.12.2004, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №25-1/00-183/2004-43.

Полагая, что имущество не выбывало из оперативного управления ГОУ НПО «Профессиональный лицей №38» и соответственно не могло быть реализовано ФГУП «Федеральный центр логистики», прокурор в интересах ГОУ ВПО «ВГУЭС» обратился с иском о признании недействительными агентского договора  №1 от 14.09.2004, торгов в форме открытого аукциона, оформленных протоколом от 18.10.2004, договора купли-продажи №10.04-3 от 19.10.2004, ссылаясь на ст.167, 168 ГК РФ.

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Обосновывая требования, прокурор также сослался на то обстоятельство, что постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2009 по делу №А40-38599/07 94-284 признано недействительным Распоряжение Федерального