Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2010 по делу n А59-5293/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

реестр, Российский международный реестр судов, бербоут-чартерный реестр либо реестр строящихся судов. Регистрация судов осуществляется капитаном морского торгового порта.

При получении документов на регистрацию должностное лицо органа регистрации вносит соответствующую запись в книгу учета входящих документов. При несоответствии представляемых документов требованиям настоящих Правил или их недостаточности заявителю отказывается в приеме документов. По требованию заявителя ему выдается мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов.

В соответствии с п.п. 50, 51 Правил, в бербоут-чартерном реестре подлежат регистрации, зарегистрированные в реестре судов иностранного государства суда, предоставленные в пользование и во владение российским фрахтователям по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), в случае, если: а) фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 статьи 15 КТМ РФ, б) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта приняла решение о временном предоставлении такому судну права плавания под Государственным флагом РФ.

Регистрация судна осуществляется на основании заявления фрахтователя судна по бербоут-чартеру с приложением необходимых для регистрации документов, перечисленных в п.п. 50, 51 Правил. Указанный перечень документов является исчерпывающим и не содержит указаний на необходимость истребования в том числе квалификационных свидетельств. В связи с чем довод заявителя апелляционной жалобы в указанной части со ссылками на ст.ст. 22 и 23 КТМ подлежит отклонению как необоснованный.

Апелляционная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что порядок регистрации судов в реестрах носит заявительный характер.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Обществом капитану порта был предоставлен полный пакет документов вместе с заявлением в полном соответствии с п.51 Правил.

Таким образом, у Капитана морского порта не было оснований для отказа Обществу в регистрации судов в бербоут-чартерном реестре, в том числе по основаниям, указанным в ст. 46 КТМ РФ и п. 48 Правил.

При этом апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что ни КТМ РФ, ни Правилами не предусмотрена обязанность проводить правовую экспертизу документов, предоставляемых для регистрации судна именно лицом, занимающим должность юриста в администрации морского порта.

Правовая экспертиза документов проводится в целях установления отсутствия противоречия между заявленными правами на судно и уже зарегистрированными правами на него, оснований для отказа или приостановления регистрации, полноты предоставленных документов и их подлинности.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Сахалинской области от  11.12.2009 по делу № А59-5293/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Т.А. Солохина

Судьи:

Г.А. Симонова

З.Д. Бац