Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2010 по делу n А51-20481/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

поставленных в обращении вопросов или уведомить о направлении обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

              Поскольку заявитель обратился в уполномоченный орган с заявлением, отвечающим требованиям статьи 36 Кодекса, следовательно, у Департамента возникла обязанность по рассмотрению поступившего заявления в установленные сроки. Учитывая, что Общество приложило все необходимые документы к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность за плату, и оснований для отказа у ответчика не имелось, то возложение судом обязанности на Департамент устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем  обязания Департамент принять решение о предоставлении земельного участка соответствует п.3 части 5 статьи 201 АПК РФ.

     Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

    Поскольку Департамент не привел обстоятельств, исключающих ответственность за неисполнение обязанностей по соблюдению правил порядка рассмотрения заявок о предоставлении земельных участков, выводы суда сделанные на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу являются правильными.

Довод жалобы о пропуске заявителем трехмесячного срока на обращение в суд с заявленными требованиями являлся предметом подробного исследования судом первой инстанции и правомерно отклонен.

    Из материалов дела судом установлено, что о нарушении своих прав Общество узнало 24.07.2009, когда в третий раз направило Департаменту письмо с приложением всех необходимых документов, и в установленный срок не получило ответа него. Таким образом, судом правомерно сделан вывод о том, что срок на обжалование бездействий Департамента начал течь 24.08.2009, при этом, согласно почтовому штемпелю на заявлении,  заявитель обратился в суд 30.10.2009, то есть в пределах установленного трехмесячного срока (ч.4 ст.198 АПК РФ).

    Поскольку судом установлены факты виновного бездействия, допущенного Департаментом в связи с не рассмотрением в месячный срок поступившего обращения, необоснованных запросов у Общества дополнительных документов, следовательно, Общество не  должно претерпевать какие-либо неблагоприятные последствия из-за незаконных действий ответчика.

    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение суда от 16 декабря 2009г. по делу №А51-20481/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Н.В. Алферова

З.Д. Бац