Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2010 по делу n А51-17713/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

силу статьи 355 Таможенного кодекса РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством.

Необходимо отметить, что п. 9 ст. 355 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не производится (наличие у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей; при незначительности суммы, подлежащей возврату; в случае обращения с заявлением за пределами установленного срока). По мнению суда апелляционной инстанции, иных оснований, препятствующих возврату излишне уплаченных таможенных платежей, ТК РФ не предусматривает.

Кроме того, Обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный статьей 355 Таможенного кодекса РФ и приказом ГТК России от 25.05.2004 № 607 «Об утверждении перечня документов и формы заявления», так как 15.06.2009 ООО «АЛЬЯНС-ТРЕЙД» обращалось в Находкинскую таможню с заявлением о возврате спорной суммы как излишне уплаченной. Трехлетний срок, установленный частью 2 статьи 366 Таможенного кодекса РФ, не истек.

Как видно из содержания письма Находкинской таможни от 09.07.2009 за исх. № 10-15/13070, отказ таможни в возврате денежных средств носит формальный характер: заявление ООО  «АЛЬЯНС-ТРЕЙД» и представленные обществом документы таможенным органом не рассматривались, а определенные законом условия возврата денежных средств или основания их невозврата не устанавливались.

Вывод суда первой инстанции о недоказанности заявителем нарушения его прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не основан на нормах материального и процессуального права.

Нормы главы 21 Налогового Кодекса РФ не предусматривают право на налоговый вычет по налогу на добавленную стоимость, излишне уплаченному в составе таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, поскольку излишне уплаченные таможенные платежи, в том числе НДС подлежат возврату в порядке, предусмотренном ст.ст. 355, 356 ТК РФ. Таким образом,  правовых оснований для применения налогового законодательства к спорным правоотношениям у суда первой инстанции не имелось.

Включение налога, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию, в состав налоговых вычетов не равнозначно возврату налога, уплаченного в составе таможенных платежей.

Соответственно, правоотношения заявителя и налогового органа по вопросам возмещения налога из бюджета не могут служить препятствием для решения вопросов о корректировке таможенной стоимости и возврате излишне уплаченных таможенных платежей, тем более, что таможня в соответствии с письмом ФТС России от 26.08.2005 № 01-06/29487 имеет возможность направить необходимую информацию в налоговый орган, а последний в силу ст.ст. 87, 89 Налогового кодекса Российской Федерации имеет право проверить правильность начисления и уплаты налога на добавленную стоимость.

Также не правомерными являются доводы суда первой инстанции о том, что права ООО  «АЛЬЯНС-ТРЕЙД» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушены, со ссылкой на книгу продаж, согласно которой расходы по уплате таможенных сборов и пошлин учтены в себестоимости и цене реализации товара. По мнению суда апелляционной инстанции, компенсация Обществом не возвращенных в установленном порядке таможенных платежей при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, путем включения их в себестоимость товара не изменяет правовой статус таможенных платежей, как излишне уплаченных.

Излишне уплаченная сумма в виде таможенных платежей на время была отвлечена из оборота Общества, не приносила прибыли, что является основополагающим при предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах апелляционный суд признает незаконным отказ таможенного органа в возврате ООО «АЛЬЯНС-ТРЕЙД» излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 880.464 руб. 02 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. При этом согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Таким образом, решение суда подлежит отмене, а заявленные требований удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. По правилам названной статьи Кодекса государственная пошлина относится к судебным расходам.

Расходы заявителя по оплате государственной пошлины при подаче заявления в размере 17.304 руб. 64 коп. и апелляционной жалобе в сумме 2.000 рублей, всего  19.304 руб. 64 коп. возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.01.2010 по делу № А51-17713/2009 отменить.

Признать недействительным решение Находкинской таможни от 09.07.2009 № 10-15/13070 об отказе в проведении зачета излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД № 10714040/080607/0009066, в связи с его несоответствием Таможенному кодексу Российской Федерации.

Обязать Находкинскую таможню, место нахождения Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17, произвести зачет в размере 880.464 (восьмисот восьмидесяти тысяч четырехсот шестидесяти четырех) рублей 02 копеек в счет будущих таможенных платежей  общества с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС-ТРЕЙД», место нахождения г. Санкт-Петербург, ул.Бухарестская, 72, корпус 1а.

Взыскать с Находкинской таможни, место нахождения Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 17, в пользу общества с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС-ТРЕЙД», место нахождения г. Санкт-Петербург, ул.Бухарестская, 72, корпус 1а, судебные расходы по оплате государственной пошлины по заявлению в сумме 17.304 (семнадцать тысяч триста четыре) рубля 64 копейки и апелляционной жалобе в сумме 2.000 (две тысячи) рублей, всего  19.304 (девятнадцать тысяч триста четыре) рубля 64 копейки.

Выдать исполнительные листы.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

Н.В. Алферова

З.Д. Бац