Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2010 по делу n А51-18720/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Следовательно, вышеназванный Приказ ФТС России не может быть применен для урегулирования спорных правоотношений.

В силу ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установление в вышеуказанном постановлении Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа, не подлежат доказыванию при рассмотрении судом настоящего дела.

 Таким образом, поскольку Приказ ФТС России от 22.10.2007 № 1291 «О совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля круглых лесоматериалов» не может быть применен для урегулирования спорных правоотношений, не подлежит применению и вышеуказанная Методика выполнения измерений ПР 13260.1:МВИ.003-07 «Поштучное измерение объема круглых неокоренных лесоматериалов с корой и без коры с использование средств измерений геометрических величин. Методика выполнения измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов», на основании которой Таможенным органом был произведен расчет таможенных платежей, подлежащих уплате Обществом, исходя из объема вывезенных лесоматериалов с  учетом коры.

Следовательно, доначисление Обществу таможенных платежей в сумме 125.554,47 руб., пеней за период с 09.08.2009 по 25.06.2009 в сумме 16.324,17 руб. является неправомерным.

Пунктом 1 ст. 350 Таможенного кодекса РФ установлено, что требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.

Согласно пункту 2 указанной статьи Таможенного кодекса РФ требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных платежей в соответствии с данным Кодексом, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных платежей и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком, и об основаниях выставления требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь вышеизложенным, учитывая, что спорное требование не соответствует положениям пунктов 1, 2 ст. 350 Таможенного кодекса РФ и незаконно возлагает на Заявителя обязанность по уплате таможенных платежей, коллегия считает, что требование Находкинской таможни об уплате таможенных платежей № 531 от 25.06.2009, выставленное ООО «Дальневосточная лесоэкспортная компания», об уплате таможенной пошлины в сумме 125.554,47 руб. и пеней, начисленных за период с 09.08.2008 по 25.06.2009, в размере 16.324,17 руб., является недействительным, как не соответствующее Таможенному кодексу РФ и нарушающее права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.   

В соответствии с п. 2 ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 03 февраля 2010 года по делу № А51-18720/2009 отменить.

Требование об уплате таможенных платежей от 25.06.2009 № 531 Находкинской таможни признать незаконным, как не соответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации и нарушающее права и законные интересы ООО «Дальневосточная лесоэкспортная компания» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Т.А. Солохина

Судьи:

Н.В. Алферова

О.Ю. Еремеева