Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2009 по делу n 07АП-4055/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

предусмотренного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, учитывая, что согласно пункту 2 части 1 статьи 2 АПК РФ обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности является одной из основных задач судопроизводства в арбитражных судах.

В данном случае суд первой инстанции, рассмотрев заявление Инспекции о восстановлении пропущенного срока и причинах его пропуска, пришел к выводу о неуважительности указанных налоговым органом причин и отказал в удовлетворении ходатайства.

Как видно из материалов дела, в обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления Инспекция сослалась на то, что ей стало известно о наличии обстоятельств, послуживших основанием к обращению в последующем заявителя в суд первой инстанции, только 01.10.2008 года при получении протокола допроса свидетеля от 13.05.2005 года со сведениями о том, что Ядрышников Евгений Васильевич не является учредителем и руководителем ООО «Альянс-Сервис» (лист дела 5).

Апелляционный суд приходит к выводу о том, что Инспекции стало известно о предоставлении недостоверных сведений относительно учредителя и директора Общества 01.10.2008 года.

Согласно отметкам органа почтовой связи на конверте (лист дела 43) заявление в Арбитражный суд Новосибирской области направлено Инспекцией 16.12.2008 года, то есть в пределах трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Однако, поскольку ошибочность вывода суда первой инстанции о пропуске срока на обращение в суд не повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по настоящему делу, обжалуемое решение суда первой инстанции отмене по данному основанию не подлежит.

По мнению апеллянта, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления подлежало рассмотрению до принятия этого заявления к производству суда первой инстанции.

Однако, срок подачи заявления, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, по конструкции правовой нормы является материальным сроком, который начинает исчисляться со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

С учетом этого вопрос о восстановлении срока подачи заявления должен рассматриваться в судебном заседании, так как нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также момент обнаружения нарушения входят в предмет доказывания по данной категории дел (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, ходатайство рассматривается не при решении вопроса о принятии заявления к производству суда, а в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, исходя из норм статьи 159, части 4 статьи 198 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно рассмотрел ходатайство о восстановлении пропущенного срока после принятия заявления к производству.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09.04.2009 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска - без удовлетворения.

Поскольку Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривался.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

 П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09.04.2009 года по делу № А45-1183/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                               И.И. Бородулина

Судьи                                                                                                              В.А. Журавлева

Н.А. Усанина