Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2009 по делу n 07АП-1833/2008(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                Дело № 07АП-1833/2008(2)

(№А45-12853/2007)

02 июля 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кудряшевой Е.В.,

судей: Емашовой Л.Н., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Фроловой Н.Н.,

при участии:

от истца:  без участия (извещен),

от ответчика: Титоренко А.В. по доверенностям от 03.04.2009г., от 20.04.2009г.,

от третьих лиц: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества «Толмачевское»

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 27.03.2009 г. (судья Лузарева И.В.)

по делу № А45-12853/2007

по иску ЗАО «Толмачевское»

к Шарфу П.П.

третьи лица: администрация Новосибирского района Новосибирской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Толмачевское» (далее – ЗАО «Толмачевское») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Шарфу Павлу Павловичу о признании права собственности на долю размером 4, 9 га в праве собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, общей площадью 31 868 000 кв. метров, расположенный по адресу: Новосибирская область. Новосибирский район, муниципальное образование Толмачёвский сельский совет, с кадастровым номером 54:19:03 3901:0804.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены администрация Новосибирского района Новосибирской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.03.2009г. в иске отказано.

Не согласившись с принятым решением, ЗАО «Толмачевское» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Заявитель ссылается на то, что вывод о том, что спорные доли не передавались в уставный капитал АСХПЗТ «Толмачевское» не соответствует материалам дела; Постановление администрации Новосибирской области от 21.06.1996 №381 противоречит действующему на тот момент законодательству; не соблюден порядок предоставления земельной доли членам совхоза.

Шарф П.П., администрация Новосибирского района Новосибирской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области отзывы на апелляционную жалобу в порядке, установленном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся истца, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, 26.03.1991 г. в результате реорганизации совхоза «Толмачёвский» Новосибирского агропромышленного комплекса «Сибирь» по решению общего собрания трудового коллектива и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» было создано коллективное сельскохозяйственное предприятие «Толмачёвское».

Решением исполнительного комитета Новосибирского района Новосибирской области от 05.12.1991 г. №447 коллективное предприятие «Толмачёвское» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Решением исполнительного комитета Новосибирского района Новосибирской области от 05.12.1991 г. №474 «Об отводе земель коллективному предприятию «Толмачёвское» в коллективно-долевую собственность» коллективному предприятию «Толмачёвское» были переданы земли, изъятые у совхоза «Толмачёвский», общей площадью 7 225 га, из них 3 784 га - для сельскохозяйственного использования, 2651 га - в аренду.

Постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области от 11.03.1993 г. №149 определён размер земельной доли - 4,9 га сельскохозяйственных угодий, подлежащий бесплатной передаче коллективному предприятию «Толмачёвское».

Собранием учредителей акционерного сельскохозяйственного предприятия закрытого типа «Толмачёвское» 17.12.1993 г.на базе коллективного сельскохозяйственного предприятия «Толмачёвское» образовано акционерное сельскохозяйственное предприятие закрытого типа «Толмачёвское» (далее - АСХПЗТ «Толмачёвское»), учредителями АСХПЗТ «Толмачёвское» выступили члены коллектива коллективного сельскохозяйственного предприятия «Толмачёвское».

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 25.01.1994 г. №40 коллективное предприятие «Толмачёвское» перерегистрировано в акционерное сельскохозяйственное предприятие закрытого типа «Толмачёвское».

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области АСХПЗТ «Толмачёвское» предоставлена земля в коллективно-долевую собственность в размере 2 463 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2 280 га пашни, и 183 га сельскохозяйственных угодий.

Этим же постановлением членам АОЗТ «Толмачёвское» переданы в собственность земельные доли согласно списку, являющемуся приложением к постановлению, а Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирского района предписано до 01.11.1996 выдать членам общества свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области от 21.06.1996 г. №381 Шарфу П.П. было выдано свидетельство о праве собственности на землю РФ-ХХХУ11-НСО-19 № 0993749.

В последующем Шарф П.П. приобрёл еще 82 земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 54:19:033901:0804 по договорам купли-продажи от 21.06.2007 г. с Корзяковой В.В., Козловой Л.Г., Лазаревым B.C., Корчагиной Л.А., Карпуниной Л.В., Кайдом В.В., Богдановой А.Г., Локтевым А.С, Леоновой B.C., Верясовой Р.Т., Зейбель Г.М., Гавриловым С.А., Герасимовым А.В., Гынгазовой В.В., Гудовцевой Г.М., Конышевой Л.Ф., Кузьминой П.А., Лобановой М.С.. Куколевой Ф.В., Кожевниковой Н.И., Ощепковым А,В., Вальтер Е.Ф., Ивановой Г.П., Жданок Н.В., Болдакиной Е.А., Михальченко А.Ф., Михальченко Т.Н., Недосвити Е.Н., Колесниковым А.Ф., Колесниковой О.М., Гавриловой НИ., Кожевниковой Ю.М., Бражниковой Т.А., Тилюкиной Р.К., Григоревской Н.Н., Никитенко Н.В., Лосевой А.В., Лосевым СВ., Никитенко В.Н., Кайда Н.Д., Казанцевой Г.А., Карпуниным А.Е., Корниловой А.П., Шашура В.И., Усольцевой Н.И., Усольцевым В.В., Бляйхрот Н.А., Усольцевым СВ., Ягодкиным Н.А., Тилюкиным Н.П.. Горбачевым СМ., Чернобылец З.В., Слесаревой Л.А., Сопляченко В.М.„ Тюменцевым Н.С., Шарф A.M.,, Тетериной М.Ф., Таран Л.В., Слепневой Е.А., Шербина З.Н., Симаковой Н.С, Шушпановым СП., Пешковым Ю.М., Трегубкиной В.В., Трепоуховой Л.И., Любкиным Е.И., Трегубкиной Н.Э., Локтевым И.П., Бурдочкиной А.Ф., Агаповой А.К., Шатурой Л.А., Борохвостовой B.C., Мосиной Н.И., Бичалисом В.Н., Кузьминым В.А.. Рогиным В.В., Эйснер B.C., Тарховым С.А., Бондаренко Р.А., Скворцовой Л.Д., Райман Г.В., Регунских В.Г., Трубициной Е.И., что усматривается из выписки из единого государственного реестра прав № 01\261\2007-982 от 31.08.2007 г. (л.д.11-16 т.1) и договоров купли-продажи от 21.06.2007 г. о приобретении Кравченко Т.Я. у вышеперечисленных физических лиц долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, где одна доля соответствует 5,4 га без выдела в натуре (147, 9 балл\га) (л.д. 94-151 т.1, л.д. 1-108 т. 2).

Шарфу П.П.. Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области выданы свидетельства о государственной регистрации права (по 5, 4 га без выдела в натуре (147,9 балл\га) в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения) для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 31868000 кв. м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачёвский сельсовет, земли АОЗТ «Толмачёвское», всего за Шарфом П.П. зарегистрированы 84 земельные доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок.

ЗАО «Толмачевское», считая, что после внесения земельных долей в уставный капитал АСОЗТ «Толмачевское» является собственником указанных земельных долей, предъявило настоящий иск о признании права собственности на земельные доли, зарегистрированные за Шарфом П.П.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.02.2008 г. ЗАО «Толмачёвское» в иске отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008 г. иск ЗАО «Толмачёвское» удовлетворен.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.10.2008 г. решение арбитражного суда первой инстанции от 07.02.2008 и постановление апелляционного суда от 20.06.2008 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований ЗАО «Толмачевское», исходил из того, что на момент внесения земельной доли в уставный капитал акционерного общества, размер земельной доли, переданной учредителями, составлял 4,9 га; доказательств передачи в уставный капитал учредителями земельных долей размером 5,4 га истец не представил.

Апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции обоснованным и соответствующим нормам права.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991  г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавшим на момент создания  АОЗТ «Толмачевское»,  колхозы и совхозы обязаны провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Согласно Положению о порядке реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённому Правительства РФ от 04.09.1992 г., при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.

В каждом реорганизуемом совхозе определяются индивидуальные имущественные и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 213.

Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно статей 9 и 11 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего в рассматриваемый период, земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

Между тем, действовавшим на момент создания АСХПЗТ «Толмачевское» законодательством не предусматривалась возможность передачи прав собственности на земельные доли, принадлежащие гражданам,  создаваемым им коммерческим  организациям, путём внесения данных долей в уставные капиталы. Предоставленные в коллективно-долевую собственность земельные участки могли передаваться в уставный капитал акционерных обществ только на праве пользования.

Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990г. №443-1, Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, Земельный кодекс РСФСР, Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990г. №374-1, Указ Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановление Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Рекомендации Минсельхоза РФ от 14.01.1992г. «По реорганизации колхозов и совхозов», Постановление Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указ Президента РФ от 27.11.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» содержали нормы, согласно которым возможность возникновения и (или) существования права частной собственности на землю у юридических лиц не предусматривалась, а внесение земельной доли в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия право собственности на неё у члена этого предприятия не прекращало.

Действовавшее на день принятия решения о создании АСХПЗТ «Толмачевское» гражданское законодательство предусматривало передачу земельных долей в уставной капитал без перехода прав, собственности на них к создаваемому юридическому лицу, собственником земельной доли, переданной в уставный капитал, оставался гражданин - член соответствующего сельскохозяйственного предприятия. Таким