Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2009 по делу n  07АП-5273/08(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

находящимися в федеральной собственности, наделено Правительство Российской Федерации.

По состоянию на 30.01.2007 г. лесхозы не были наделены полномочиями на предоставление в аренду участков лесного фонда, поскольку согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», вступившего в силу с 08.12.2006 г., раздел 1, главы 4 и 5 статьи 31 по 37, статья 42 ( с исключениями), статьи 43 по 45, разделы 3 по 6 и особенная часть Лесного кодекса 1997 года утратили силу.

Следовательно, в нарушение норм гражданского, земельного, лесного законодательства Майминский лесхоз, как государственное учреждение, с превышением предоставленных ему полномочий, распорядился федеральным имуществом, передав спорный земельный участок  в аренду ООО «Фирма Контитент».

Относительно договора аренды участка лесного фонда от 30.01.2007 г., заключенного между Майминским лесхозом и ООО «Фирма Континент» следует отметить, что пункт 1 статьи 131 и пункт 1 статьи 164 ГК РФ устанавливают, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется только в случаях, когда такая регистрация предусмотрена ГК РФ и иными федеральными законами (пункт 2 статьи 3 ГК РФ).

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  от 21.07.1997г. № 122-ФЗ устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Оспариваемый договор аренды был заключен в период действия Закона о государственной регистрации прав, который установил порядок государственной регистрации и отнес земельные участки к недвижимому имуществу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации.

Пунктом 3 статьи 433 ГК  установлено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Как указал суд кассационной инстанции в постановлении от 18.12.2008г. №Ф04-7601/2008(17162-А02-21) по делу №А02-448/2008, исходя из содержания статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Поэтому отсутствие согласно статье 26 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» последующих регистрационных действий сторон договора аренды и неполучение ими соответствующих документов о правах на земельный участок (статья 26 ЗК РФ), не устраняет возможность рассмотрения по существу требования прокурора о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды земельного участка согласно статьям 167, 168 ГК РФ.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции, в том числе и безусловных, установленных частью 4 статьи 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 110,  156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  Седьмой арбитражный   апелляционный  суд,                 

                                            П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда     Республики Алтай  от 21.05.2009 г.  по делу № А02-456/2008  оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в  Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                               Е.Г. Шатохина

Судьи                                                                                              И.И. Бородулина

Н.А. Усанина