Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2009 по делу n А27-6606/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

собственности и других вещных прав» согласно ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности на имущество в силу приобретательной давности, следует исходить из того, что согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Поскольку с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990г.) утратили силу положения статьи 90 ГК РСФСР 1964г. о нераспространении исковой давности на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, при применении положения п. 4 ст. 234 ГК РФ в отношении государственного имущества с этого момента действуют общие нормы об исчислении срока исковой давности.

Согласно ст. 78 ГК РСФСР общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливается в три года, а по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу - в один год.

Статьей 10 Федерального закона от 30.11.1994г. №52-ФЗ «О введении в действие части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что установленные частью первой Кодекса сроки исковой давности применяются к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до 1 января 1995 года.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона от 30.11.1994г. №52-ФЗ действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Учитывая положения вышеназванных норм материального права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, и в частности срок начала фактического беститульного владения истцом спорным земельным участком, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об исчислении срока исковой давности с 20.12.1990г., то есть с того времени, когда Администрация Кемеровского района знала о владении истцом земельным участком. При таких обстоятельствах срок приобретательной давности, установленный ст. 234 ГК РФ, на момент рассмотрения спора истек.

Открытость как элемент состава владения для давности подтверждается имеющимися в материалах дела документами и не оспорен ответчиками (л. д. 1-9 т. 2). Администрация Кемеровского района изданием распоряжения от 28.02.1994г. №142-р фактически подтвердила данное обстоятельство. Последующая отмена указанного распоряжения не имеет правового значения для установления фактических обстоятельств применительно к рассматриваемому элементу давностного владения. Более того, Администрация Кемеровского района, зная о фактическом владении истцом спорным земельным участком, поощряла сельскохозяйственную деятельность истца, что подтверждается соответствующей почетной грамотой (л. д. 9 т. 2)

Отношение истца к спорному земельному участку как к собственному подтверждается представленными в материалы дела документами, свидетельствующими о систематическом осуществлении действий, связанных с сельскохозяйственным производством, в том числе актом проверки соблюдения земельного законодательства от 06.08.2009г. в отношении спорного земельного участка.

Добросовестность как элемент давностного владения не связана с критериями ее определения по аналогии со ст. 302 ГК РФ, поскольку гипотеза указанной нормы предполагает соответствующий титул владения, опираясь на который владелец считает себя добросовестным. Применительно к владению для давности элемент добросовестности предполагает отсутствие целенаправленного завладения имуществом помимо воли титульного владельца.

Из материалов дела следует, что истец против воли титульного владельца спорным земельным участком не завладел, а указанный участок был предоставлен истцу в фактическое владение титульным владельцем, который впоследствии поощрял указанное владение.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии необходимой совокупности         элементов состава давностного владения, предусмотренной нормами ст. 234 ГК РФ.

Вместе с тем апелляционный суд считает верным вывод суда первой инстанции о том, что КУМИ является ненадлежащим ответчиком по данному спору, так как не наделен полномочиями по принятию решений о предоставлении земельных участков в собственность заинтересованных лиц.

Поскольку материалами дела подтверждается беститульное, добросовестное, открытое, непрерывное владение истцом спорным земельным участком в течение установленного законом срока, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности заявленного требования и необходимости его удовлетворения. В этой связи решение суда первой инстанции от 03.08.2009г. в части отказа в иске к Администрации Кемеровского муниципального района подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, государственная пошлина уплачивается в размере 2 000 руб.

Из материалов дела следует, что при обращении в арбитражный суд с настоящим иском истец уплатил 12 889 руб., что подтверждается платежным поручением №79 от 23.04.2009г. с отметкой на обороте о перечислении денежных средств в бюджет, а также выпиской по лицевому счету истца (л. д. 31-32 т. 1).

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина по иску в размере 10 889 руб. обоснованно возвращена истцу из федерального бюджета.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе согласно ч. ч. 1 и 5 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика – Администрацию Кемеровского муниципального района.

Руководствуясь п. 2 ст. 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, ст. ст. 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 03.08.2009г. по делу №А27-6606/2009 отменить в части отказа в иске к Администрации Кемеровского муниципального района и распределения государственной пошлины по иску.

Иск в указанной части удовлетворить.

Признать право собственности индивидуального предпринимателя Бугакова Виктора Афанасьевича на земельный участок с кадастровым номером 42:04:0000000:99.

Взыскать с Администрации Кемеровского муниципального района в пользу индивидуального предпринимателя Бугакова Виктора Афанасьевича 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с Администрации Кемеровского муниципального района в пользу индивидуального предпринимателя Бугакова Виктора Афанасьевича 1 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В. В. Кресс

Судьи

Л. Ф. Зубарева

И. Н. Мухина