Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2009 по делу n 07АП-9006/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

апелляционной инстанции.

Как следует из письма Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 19.01.2009 года № 03/01-18/174, в связи с тем, что в федеральном бюджете средства на предоставление мер социальной поддержки сельским педагогам не предусмотрены, Республика Алтай, исходя из финансовых возможностей и во избежание социальной напряженности, самостоятельно финансирует часть выпадающих доходов поставщиков электроэнергии и топлива. Но в связи с недостатком предусмотренных в бюджете средств органам социальной защиты муниципальных образований было рекомендовано в первую очередь обеспечить доставку топлива педагогам, не получившим дрова в 2008 году и на обеспечение их дровами в первом квартале 2009 года.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возложении на Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации обязанности по компенсации не полученных истцом доходов (произведенных расходов) в части поставки электроэнергии педагогическим работникам Усть-Коксинского района в марте – мае 2009 года в пределах нормативов потребления в сумме 316 546,83 руб.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в данном случае Российская Федерация является ненадлежащим ответчиком, подлежит отклонению. Обязанность Российской Федерации по возмещению расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом предоставления льгот гражданам, имеющим право на их получение, и соответствующее обязательство Российской Федерации может быть прекращено только путем его исполнения. По настоящему делу судами установлено недофинансирование со стороны Минфина России, с которого правомерно взысканы убытки на основании статей 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 16 сентября 2009 года по делу № А02-696/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                            Жданова Л. И.

Судьи:                                                                                                       Залевская Е. А.

                                                                                                      Музыкантова М. Х.