Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу n 07АП-9689/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                               Дело № 07АП-9689/09

18.12.2009г.

Резолютивная  часть  объявлена 17.12.2009 года.

Полный  текст  постановления   изготовлен  18.12.2009 года.

           Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Залевской Е. А.,

судей: Ждановой Л. И., Музыкантовой М. Х.,

при ведении протокола судебного заседания Музыкантовой М. Х.,

при участии  представителей:

от заявителя Общества с ограниченной ответственностью «СК «Междуречье» - Алымов А.В. протокол № 1 от 04.03.2009 года,

от заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области - Майорова Г.Н. по доверенности от 15.12.2009 года, Чиркина М.А. по доверенности от 29.12.2008 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СК «Междуречье» на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.09.2009  года   по делу № А27-12333/2009 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Междуречье» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области о признании недействительным решения № 236 от 12.05.2009 года,

У С  Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Междуречье» (далее – ООО «СК «Междуречье», Общество) обратилось с заявлением (уточненным в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в Арбитражный суд Кемеровской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области (далее – ИФНС, Налоговый орган) о признании недействительным решение № 236 от 12.05.2009 года.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.09.2009 года заявление Общества оставлено без удовлетворения.

Не  согласившись с   решением суда первой инстанции,  ООО «СК «Междуречье» обратилось с апелляционной жалобой в  Седьмой  арбитражный  апелляционный  суд,  просит    отменить решение суда первой инстанции и  принять по  делу  новый  судебный  акт.

В обоснование  жалобы  указывает, что  налоговым органом не доказано, что  представленные  Обществом  для  обоснования  права  на  налоговую  выгоду  счета-фактуры недостоверны,  Общество действовало как добросовестный налогоплательщик и не должно отвечать за действия контрагентов.

Подробно  доводы    жалобы  изложены  в  письменном виде.

ИФНС в отзыве на апелляционную жалобу возражает против  её  доводов и указывает, что доводы жалобы необоснованны, решение суда принято в соответствии с действующим законодательством, выводы соответствуют материалам дела.

Подробно  доводы  отзыва на  жалобу  изложены  в  письменном виде.

В судебном заседании при рассмотрении дела  в  апелляционном порядке представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, должностными лицами налогового органа проведена выездная налоговая проверка ООО «СК «Междуречье» по вопросам правомерности начисления и своевременности уплаты налогов и сборов.

Результаты проверки оформлены актом № 236 от 07.04.2009 года.

12.05.2009 года по результатам рассмотрения акта и материалов проверки, с учётом возражений принято решение № 236 о привлечении ООО «СК «Междуречье» к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса РФ. Так же указанным решением Обществу налогоплательщику доначислены налог на прибыль в размере 567 334 руб., налог на добавленную стоимость в размере 347 783 руб. и пени.

Общество, полагая данное решение необоснованным, оспорило его в судебном порядке.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, исходил из того, что ООО «СК «Междуречье» в нарушении статей 169, 172 и 252 Налогового кодекса РФ необоснованно   уменьшило налогооблагаемую базу по налогу на прибыль и уменьшило налог на добавленную стоимость на налоговые вычеты по договору, заключённому с ООО «Аспект-СК» и ООО «Техмаркет».

Заслушав представителей  лиц, участвующих в  деле, исследовав  материалы дела,  изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционная инстанция  не  находит  оснований  для  отмены  или  изменения судебного решения.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по правилам статьи 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и документов, подтверждающих уплату сумм налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к возмещению. Пункты 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязательные для оформления счетов-фактур требования, несоблюдение которых является основанием для отказа в предоставлении вычета по налогу на добавленную стоимость.

В порядке статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами (первичными учетными документами), которые должны содержать достоверные и непротиворечивые сведения.

Из анализа указанных норм права следует, что для применения налоговых вычетов, при условии, что товары (работы, услуги) приобретаются для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, необходимо одновременно соблюдение следующих условий: наличие счета-фактуры с выделенной суммой налога, предъявленной налогоплательщику и принятие на учет товара (работ, услуг).

Сам факт наличия у налогоплательщика документов, указанных в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации, без надлежащей проверки достоверности содержащихся в них сведений не является достаточным основанием для возмещения налога на добавленную стоимость.

Перечисленные в статье 172 Налогового кодекса Российской Федерации документы в совокупности должны достоверно подтверждать реальность операций и иные обстоятельства, с которыми Налоговый кодекс связывает право налогоплательщика на получение права на налоговый вычет по НДС.

Следовательно, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного статьей 169 Налогового Кодекса Российской Федерации, счета-фактуры не могут служить основанием для применения налогового вычета.

Пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в целях главы 25 Кодекса налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов, под которыми признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации и произведенные для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В силу пункта 1 статьи 247 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. При этом прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Кодекса в целях главы 25 Кодекса налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов.

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат  первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Основанием начисления вышеуказанных сумм налогов послужил вывод ИФНС о необоснованном уменьшении Обществом  налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на сумму произведённых расходов, и необоснованное включение в налоговые вычеты суммы НДС по двум договорам строительного подряда, заключенным с ООО «Аспект-СТ» и ООО «Техмаркет».

Из материалов дела следует, что 21.05.2003 года между ООО «СК «Междуречье» и ОАО «Междуречье» заключен договор № 139/03, предметом которого явились: 1) выполнение ООО «СК «Междуречье» программы строительно-монтажных работ и ремонтно - строительных работ на объектах ОАО «Междуречье» собственными силами; 2) выполнение функций заказчика, в определённых ОАО «Междуречье» случаях; 3) выполнение функций надзора за содержанием зданий и сооружений ОАО «Междуречье»; 4) планирование строительно-монтажных работ, выполняемых силами ООО «СК «Междуречье» совместно с соответствующими службами ОАО «Междуречье»; 5) подготовка заявок на материалы, заключение договоров поставки строительных материалов, разработка сметной документации.

На основании данного договора ООО «СК «Междуречье» заключила договоры подряда с ООО «Аспект-СК» № 14 от 12.09.2005 года  и с ООО «Техмаркет» № 62 от 17.04.2006 года  для осуществления ремонтно-строительных работ - капитальный ремонт трубопроводов отопления, водоснабжения и пара в АБК разреза «Междуреченский» ОАО «Междуречье»; ремонт кровли здания автоколонны № 2 ОАО «Междуречье»; ремонт здания экипировочного хозяйства МПТУ ОАО «Междуречье»; ремонт кровли здания механического цеха участка № 10 ОАО «Междуречье»; устройство ограждения о\л «Светлячок»; выполнение монтажных работ в столовой о\л «Светлячок; демонтажные работы в столовой о\л «Светлячок; выполнение отопления в столовой о\л «Светлячок.

В подтверждении произведённых расходов по налогу на прибыль и расчёта налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость ООО «СК «Междуречье» представило в Межрайонную инспекцию договора подряда, счета-фактуры, сметы, акты выполненных строительных работ, платёжные поручения, письма о перечислении денежных средств третьим лицам, акты взаимозачёта.

Вместе с тем, в ходе налоговой проверки ИФНС установлено, что ООО «Техмаркет» относится к категории налогоплательщиков, которым предоставлена единственная и последняя отчётность за 1 квартал 2006 года - баланс предприятия «нулевой». Согласно налоговой декларации по налогу на прибыль за 2006 года, налоговым декларациям за 3,4 кварталы 2006 года суммы налогов, подлежащих к уплате в бюджет, сведены к минимальным (по налогу на прибыль - 326 руб., по налогу на добавленную стоимость от 500 до 510 руб.). Согласно декларациям по ЕСН и ОПС (расчёт по авансовым платежам) численность 1 человек. Операции по расчётному счёту приостановлены с 31.05.2006 года, расчётный счёт закрыт банком 26.07.2006 года.

Единственным учредителем и руководителем ООО «Техмаркет» значится Волосевич Сергей Викторович. В результате розыскных мероприятий МВД России Управления внутренних дел Новосибирской области сотрудниками ОРЧ КМ по линии налоговых преступлений получено объяснение от Волосевич С.В., который пояснил, что в 2005г. он терял паспорт, который ему потом вернули через почтовый ящик. Учредителем, руководителем и главным бухгалтером каких либо организаций он никогда не являлся, расчётных счетов в банках никогда не открывал и налоговых деклараций и каких либо отчётов никогда не подписывал.

Инспекцией был направлен запрос и копия лицензии, предоставленная OOP «СК Междуречье» в предварительном судебном заседании в филиал по Сибирскому Федеральному округу Федеральное Государственное учреждение «Федеральный лицензионный центр», г. Новосибирск с просьбой о предоставлении информации, подтверждающей получении вышеуказанной лицензии, на что получен ответ от 27.08.2009 года  №01-11-679 о том, что в филиале по Сибирскому федеральному округу Федерального государственного учреждения «Федеральный лицензионный центр при Росстрое», а также на общедоступном сайте Реестра лицензий министерства регионального развития РФ ww.fic.ru отсутствуют сведения о предоставлении лицензии QOO «Техмаркет» (ИНН 5401259296). Сведения о предоставлении лицензии реестровый номер ГС-6-54-02-27-0-5401259296-001935-1 кому-либо так же отсутствуют. Кроме того, Федеральный лицензионный центр сообщил, лицензия на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений 1 и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом с регистрационным номером 001935 была выдана 03.07.2003г. Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ЗАО «Сибирьспецавтомеханика» ИНН 5401188983.

ИФНС при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Аспект - СТ» установлено, что Общество зарегистрировано и поставлено на налоговый учёт 02.09.2003 года, единственным учредителем, руководителем значится Федяков