Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 по делу n 07АП-9451/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

         Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

           В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

           Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы налогоплательщика как несостоятельные  о неправомерности предъявления налоговым органом заявления в порядке пункта 3 статьи 46 НК РФ, что налоговый орган не лишен возможности реализовать решения, принятые в порядке статьи 46 НК РФ о взыскании недоимки за счет денежных средств.

           Как правильно указал Арбитражный суд Новосибирской области  вся процедура внесудебного взыскания налогов, пеней и штрафов, установленная Налоговым Кодексом Российской Федерации предусматривает определенные сроки и не может тянуться во времени бесконечно долго, в ином случае законодатель при установлении всей процедуры взыскания задолженности во внесудебном порядке, мог остановиться на решении, принимаемом в порядке статьи 46 НК РФ, и не предусмотрел бы последующую процедуру взыскания как во внесудебном, так и судебном порядке.

          Так, в частности, решение о взыскании недоимки за счет денежных средств (статья 46 НК РФ) должно быть принято налоговым органом в срок, не превышающий 60 дней со дня, установленного в требовании для добровольной уплаты налогов, пеней и штрафов.

          В соответствии с пунктом 7 указанной статьи при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

        Таким образом, реализуя решение в порядке статьи 46 НК РФ, налоговый орган, убедившись в факте отсутствия достаточных денежных средств на расчетных счетах налогоплательщика, обязан принять решение о взыскании недоимки за счет иного имущества налогоплательщика в порядке статьи 47 НК РФ.

         В силу пункта 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

        Из материалов дела следует, что налоговым органом решения о взыскании недоимки, образовавшейся по итогам выездной налоговой проверки, за счет имущества налогоплательщика были приняты в установленный законом срок, но признаны недействительными по формальным основаниям, в связи с нарушением налоговым органом процедуры взыскания недоимки за счет денежных средств.

         Решение по статье 47 НК РФ, принятое 15.12.2008 года признано недействительным, как принятое повторно.

        Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что налоговый орган лишен возможности реализовать решение № 142 иначе, как в судебном порядке, является правильным.

         Налогоплательщик, настаивая на возможности взыскания недоимки за счет денежных средств, в том числе, в настоящее время,, тем не менее, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представил суду убедительных доказательств наличия денежных средств на расчетных счетах в банках, как не представил ни одного доказательства, что им (налогоплательщиком) в добровольном порядке суммы недоимки, пеней и штрафов в период с 23.03.2007 года (день принятия налоговым органом решения № 142) по день рассмотрения дела, перечислялись в бюджет, хотя бы частично.

Доводы апелляционной жалобы по обстоятельствам дела, проверенные судом апелляционной инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и сводятся лишь к иному, чем у суда, неверному толкованию норм действующего в проверяемый период законодательства и переоценке обстоятельств дела, в силу чего не являются основаниями для отмены по существу правильно принятого судом первой инстанции решения.

При изложенных  обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя и уплачены им в полном объеме.

Руководствуясь п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  суд  апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.10.2009 года                                  по делу № А45-10407/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Кремона» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу  со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                              И.И. Бородулина

Судьи                                                                                               С.В. Кривошеина

Н.А. Усанина