Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2010 по делу n 07АП-10318/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                              Дело № 07АП-10318/09

«22» января 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М.Х. Музыкантовой,

судей : Л.И. Ждановой, Т.А.Кулеш,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ждановой Л.И.

при участии:

от истца: Никифоров Ф.Ю.–генеральный директор, решение учредителя № 21 от 25 июля 2009 г.,

от ответчиков:

от Администрации Коченевского района Новосибирской области: без участия (извещен),

от Администрации районного поселка Коченево Новосибирской области: без участия (извещен),

от МУП «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство»: без участия (извещен),

от третьего лица: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Коченевского района Новосибирской области

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 19.10.2009 г. по делу №А45-10240/2009 (судья Чернова О.В.)

по иску Общества с ограниченной ответственностью юридическая фирма «Межрегиональное юридическое бюро»

к Администрации Коченевского района Новосибирской области; Администрации районного поселка Коченево Новосибирской области; Муниципальному унитарному предприятию «Коченевское районное Жилищно – коммунальное хозяйство»

третье лицо:

Муниципальное унитарное предприятие Коченевского района «Коммунальщик»

о признании сделки недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Юридическая фирма «Межрегиональное юридическое бюро» (далее - истец, Общество), г. Новосибирск обратилось в арбитражный суд с иском в котором просил суд :

1). признать недействительной сделку между Муниципальным унитарным предприятием «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» и Адми­нистрацией Коченевского района, оформленную актом приёма-передачи № 11 от 29.02.2008г. о приёме-передаче здания (сооружения) на основании Распоряжения Администрации Коченевского района от 12.03.2008 г. № 122-р «О прекращении права хозяйственного ведения» и применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата Муниципальному унитарному предприятию «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» имущества: блочная газовая котель­ная (место нахождения объекта: р.п. Коченево, ул. Кузнецкая 176, дата ввода в экс­плуатацию: 01.06.05, фактический срок эксплуатации: 33 мес., сумма начисленной амортизации (износа): 399 333,44 руб., остаточная стоимость: 5 590 666,56 руб., первоначальная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету: 5 990 000 руб.; срок полезного использования: 33 мес.) в натуре; в случае невозможности возвратить имущество в натуре возместить его стоимость в деньгах в размере остаточной стои­мости 5 590 666 (пять миллионов пятьсот девяносто тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 56 копеек;

2). признать недействительной сделку между муниципальным унитарным предприятием «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» и Адми­нистрацией Коченевского района, оформленную актом приёма-передачи № 11 от 29.02.2008 г. о приеме-передаче здания (сооружения) на основании Распоряжения Администрации Коченевского района от 12.03.2008 г. № 122-р «О прекращении права хозяйственного ведения» и применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата Муниципальному унитарному предприятию «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» имущества: вторая очередь водовода (место нахождения объекта: р.п. Коченево, дата ввода в эксплуатацию: 01.06.05, фактический срок эксплуатации: 34 мес., сумма начисленной амортизации (износа): 454667,00 руб., остаточная стоимость: 2 955 333,00 руб., первоначальная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учёту: 3 410 000 руб., срок полезного использо­вания: 34 мес.) в натуре, в случае невозможности возвратить имущество в натуре возместить его стоимость в деньгах в размере остаточной стоимости 2955 333 (два миллиона девятьсот пятьдесят пять тысяч триста тридцать три) рубля;

3). признать недействительной сделку между муниципальным унитарным предприятием «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» и Администрацией Коченевского района, оформленную актом приёма-передачи основных средств от МУП «Коченевское районное ЖКХ» в Администрацию р.п. Коченево от 24.03.08г. на основании Распоряжения Администрации Коченевско­го района от 19.03.2008г. № 140-р «О передаче имущества» и применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата Муниципальному унитарно­му предприятию «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» принадлежащего ему имущества

4). признать недействительной сделку между Муниципальным унитар­ным предприятием «»Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» и Администрацией рабочего посёлка Коченево, оформленную актом приема-­передачи основных средств от МУП «Коченевское районное ЖКХ» в МО «р.п. Коченево» от 15.08.2008г. на основании Распоряжения Администрации Коче­невского района от 19.03.2008г. № 140-р «О передаче имущества» и применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата Муници­пальному унитарному предприятию «Коченевское районное Жилищно ­коммунальное хозяйство» следующего имущества:

1. Котельной «Совхозная»: Дымосос в количестве 1 шт. стоимостью 79661 руб. 02 коп.

2. Котельной «Ленинская»: Насос К 160/30 (30 кВт) в количестве 1rш. стоимостью 40406 руб. 78 коп.

З. Котельной «Школа № 2»: Насос К45/55 (15 кВт) в количестве 1 шт. стоимостью 21483 руб. 05 коп.

4. Котельной «Мел повод строй»: Насос К45/55 (15 кВт) в количестве 1 шт. стоимостью 21 483 руб. 05 коп.

5. Котельной «Восток»: Насос К150-125 315 (30 кВт) в количестве 1 шт. стоимостью 47 288 руб. 14 коп.

6. Котельной «Бровинская»: монтаж газового котла ООО НПК «Фа­кел» стоимостью 157627 руб. 12 коп.; клапан КТЗ 001-50 ф в количестве 1шr.

стоимостью 3159 руб. 32 коп.; манометр МП4 0 … кгс/см2 в количестве 1 шт.

стоимостью 406 руб. 78 коп.; манометр МП4 0 … кгс/см2 в количестве 1 шт.

стоимостью 406 руб. 78 коп.; напоромер, кран, термометры в количестве 1 шт. стоимостью 7544 руб. 07 коп.; счётчик газа СГ-16мг-400ЦДУ 1Q0) в количестве 1 шт., стоимостью 41423 руб. 73 коп.; дроссель 6069 11 ООк РДБК 1-50/35 в ко­личестве 4 шт. стоимостью 3262 руб. 36 коп.; манометр дм 2010 в количестве 2 шт. стоимостью 13364 руб. 41 коп., итого газовая котельная 227194 руб. 57 коп.

7. Котельная «ПМК 1140»: Дымосос ДН-9с Эл. Дв. 11/1 000 об/мин. в количестве 1 шт. стоимостью 61525 руб. 43 коп.

8. Котельная РШ: Дымосос ДН-9с Эл.дв. 15/1500 в количестве 1 шт. стоимостью 61525 руб. 42 коп.

в натуре, в случае не возможности возвратить имущество в натуре возместить его стоимость в деньгах в размере 560 567 (Пятьсот шестьдесят тысяч пятьсот ше­стьдесят семь) рублей 46 копеек.

Решением арбитражного суда Новосибирской области от 19.10.2009 г. заявленные Обществом требования удовлетворены в части признания недействительной сделки между Муниципальным унитарным предприятием «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» и Адми­нистрацией Коченевского района, оформленную актом приёма-передачи № 11 от 29.02.2008г. о приёме-передаче здания (сооружения) на основании Распоряжения Администрации Коченевского района от 12.03.2008 г. № 122-р «О прекращении права хозяйственного ведения»; Признании недействительной сделки между муниципальным унитарным предприятием «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» и Адми­нистрацией Коченевского района, оформленную актом приёма-передачи № 11 от 29.02.2008 г. о приеме-передаче здания (сооружения) на основании Распоряжения Администрации Коченевского района от 12.03.2008 г. № 122-р «О прекращении права хозяйственного ведения»; Признании недействительной сделки между муниципальным унитарным предприятием «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйство» и Администрацией Коченевского района, оформленную актом приёма-передачи основных средств от МУП «Коченевское районное ЖКХ» в Администрацию р.п. Коченево от 24.03.08г. на основании Распоряжения Администрации Коченевско­го района от 19.03.2008г. № 140-р «О передаче имущества», в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Также с Администрации Коченевского района Новосибирской области была взыскана государственная пошлина в доход Федерального бюджета в сумме 2 000 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация Коченевского района НСО обратилась в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Жалоба мотивирована несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением судом норм материального и процессуального права.

Более подробно доводы Администрации изложены в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание апелляционной инстанции, стороны не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении), отзывы не представлены.

Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле в соответствии с частями  1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.10.2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании акта закрепления муниципального имущества за Муниципальным унитарным предприятием «Коченевское районное Жилищно-коммунальное хозяйст­во», в соответствии с которым 19.05.2005г. Администрация Коченевского района передала в хозяйственное ведение МУП «Коченевское районное ЖКХ» следующее имущество:

1. Блочную газовую котельную, НСО, Коченевский р-н, р.п. Коченево, ул. Кузнецкая 176 (год ввода - 2004, мощность - 4 МВт, балансовая стоимость 5990,0 тыс. руб.);

2. Вторую очередь водовода: по ул. Ипподромской, р.п. Коченево, НСО (год ввода - 2004, протяжённость - 2521,0 м, балансовая стоимость 3410,0 тыс. руб.).

Учредитель предприятия (Администрация Коченевского района) осущест­вляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Предприятию имущества (пункты 1.4., 1.10. Устава).

На основании распоряжения Администрации Коченевского района от 12.03.2008 № 122-р «О прекращении права хозяйственного ведения» принято решение о прекращении права хозяйственного ведения МУП «Коченевское район­ное ЖКХ в отношении следующих объектов:

- блочной газовой котельной, 2004 года ввода, мощностью 4,0 МВт, балан­совой стоимостью 5990,0 тыс. руб., расположенной по адресу: Новосибирская об­ласть, Коченевский район, р.п. Коченево, ул. Кузнецкая, 176;

- второй очереди водовода: по ул. Ипподромской, р.п. Коченево, НСО (год ввода - 2004, протяжённость - 2521,0 м, балансовая стоимость 3410,0 тыс. руб.).

19.03.2008 г. главой Администрации Коченевского района А.А. Карасевым издано Распоряжение Администрации Коченевского района от 19.03.2008 № 140-р «О передаче имущества», в соответствии с которым принято решение о прекраще­нии права хозяйственного ведения МУП «Коченевское районное ЖКХ» имущест­вом, указанным в приложении к указанному распоряжению, и передаче вышеука­занного имущества из муниципальной собственности Коченевского района в муни­ципальную собственность рабочего поселка Коченево.

В приложении к Распоряжению от 19.03.2008 № 140-р определен перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность рабочего посёлка Коченево - 59 наименований движимого имущества балансовой стоимостью 8 772 603 (Восемь миллионов семьсот семьдесят две тысячи шестьсот три) рубля 76 копеек, остаточной стоимостью 7 705 644 (Семь миллионов семьсот пять тысяч шестьсот сорок четыре)) рубля 15 копеек.

Фактическая передача имущества  оформлена следующими до­кументами:

Актом №  11 от 29.02.08 (дата составления) о приёме-передаче зда­ния (сооружения), в соответствии с которым 24.03.2008г. МУП («Коченевское районное ЖКХ» в лице директора Л.М. Григорьевой передало, а Администрация р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области в лице заместителя главы администрации А.В. Овчинникова приняла объект: блочная газовая котель­ная, место нахождения объекта: р.п. Коченево, ул. Кузнецкая 176, дата ввода в эксплуатацию: 01.06.2005, фактический срок эксплуатации: 33 мес., сумма начислен­ной амортизации (износа): 399 333,44 руб., остаточная стоимость: 5 590 666,56 руб., первоначальная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету: 5 990 000 руб.; срок полезного использования: 33 мес.

Основанием для составления акта указано Распоряжение Администрации Коченевского района №  122-р от 12.03.08.

На акте имеется отметка об утверждении руководителем организации ­получателя - Администрации рабочего посёлка Коченево.

- Актом № 12 от 24.03.08 (дата составления) о приёме-передаче здания (сооружения), в соответствии с которым 24.03.2008г. МУП («Коченевское район­ное ЖКХ» в лице директора Л.М. Григорьевой передало, а Администрация р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области в лице заместителя гла­вы администрации А. В. Овчинникова приняла объект: вторая очередь водовода, место нахождения объекта: р.п. Коченево, дата ввода в эксплуатацию: 01.06.2005, фактический срок эксплуатации: 34 мес., сумма начисленной амортизации (изно­са): 454 667,00 руб., остаточная стоимость: 2 955 333,00 руб., первоначальная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету: 3 41 0 000 руб., срок полез­ного использования: 34 мес.

На акте имеется отметка об утверждении руководителем организации­ получателя - Администрации рабочего поселка Коченево.

- Актом          приема-передачи основных средств  от МУП «Коченевское районное ЖКХ» в Администрацию р.п. Коченево от 24.03.2008