Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2010 по делу n 07АП-11074/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                    Дело № 07АП-11074/09

(№ А03-8757/2009)

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Емашовой Л.Н.

судей:                                Усенко Н.А.

Фролова Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Усенко Н.А.

при участии:

от истца: Коваленко А.В. по доверенности от 21.12.2009 года

от ответчика: Гороховой Е.В. по доверенности от 23.03.2009 года

от третьего лица: без участия(извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт»  на решение Арбитражного суда Алтайского края от 02.11.2009 года по делу № А03-8757/2009

по иску общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт», г.Москва

к обществу с ограниченной ответственностью «Заринская городская электрическая сеть», г. Заринск

третье лицо: Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, г. Барнаул

о взыскании задолженности в сумме 214722,82 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (далее по тексту – ООО «Русэнергосбыт», истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Заринская городская электрическая сеть» (далее по тексту – ООО «Заринская городская электрическая сеть», ответчик) о взыскании 214722,82 рублей задолженности по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии № 409204 от 01.04.2008 года, 5843,06 рублей – неустойки.

В обоснование заявленных требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по своевременному внесению платы за потребленные энергоресурсы.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 02.11.2009 года  по делу № А 03-8757/2009 истцу в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, ООО «Русэнергосбыт» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 02.11.2009 года отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявителем указано, что судом при рассмотрении дела неверно применены нормы материального права, а также недостаточно полно выяснены и установлены фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для дела; судом неправильно истолкован пункт 60 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 года № 109 (далее по тексту – Основы ценообразования). Также судом неправильно истолкован пункт 2.3. приложения № 9 к постановлению Главного управления экономики инвестиций Алтайского края от 25.11.2008 года № 102.

Кроме того, суд первой инстанции в решении по делу № А03-8757/2009 ошибочно указал следующее: «Истец и третье лицо поясняли, что принятый в договоре от 01.04.2008г. № 409204, заключенным между истцом и ответчиком, тариф фактически был утвержден постановлением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 30.10.2007г. № 95 для ОАО «Алтайэнергосбыт» в отношении ООО «Заринская городская электрическая сеть», хотя в договоре об этом не было сказано». На самом деле, истец данный факт не подтверждал.

Ответчик приобрел электроэнергию по тарифу ниже, установленных Постановлением Главэкономики от 25.11.2008г. № 102 для ООО "Русэнергосбыт" при поставке потребителям Алтайского края.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ ООО «Заринская городская электрическая сеть» представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано, что судом дано правильное толкование пункту 60 Основ ценообразования,  оно не противоречит правилам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.08.2009 года № 530 (далее по тексту – Правила розничных рынков). Довод подателя жалобы о неправильном толковании пункта 2.3. в апелляционной жалобе противоречит доводам, изложенным заявителем в пункте 1 жалобы. Ссылка подателя жалобы на пункт 6.2. договора несостоятельна, так как в период спорных правоотношений порядок определения цены по договору не менялся, новая цена органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов не устанавливалась.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью  5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося  представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения.

Из материалов дела следует, что между ООО «Русэнергосбыт» (продавец) и ООО «Заринская городская электрическая сеть» (покупатель) был заключен договор № 409204 купли-продажи (поставки) электрической энергии от 01.04.2008 года, согласно которому продавец обязуется поставлять покупателю электрическую энергию и мощность в определенном договором количестве и определенного соответствующими обязательными требованиями качества, а также обеспечить предоставление услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией покупателя, путем заключения договоров с третьими лицами.  Покупатель обязуется оплачивать  продавцу полученную электрическую энергию и оказанные третьими лицами услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать безопасную эксплуатацию электрических сетей, исправность используемых приборов и оборудования (пункты 1.1., 1.2. Договора).

Приложениями №№ 1-5, 9 к договору стороны согласовали договорные величины потребления энергии, перечень приборов коммерческого учета электрической энергии, перечень точек поставки электрической энергии, величины максимальной мощности энергопринимающих устройств и заявленной мощности по точкам присоединения.

Приложением № 10 к договору определён порядок частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с условиями договора продавец обязался поставлять покупателю электрическую энергию и мощность в количестве, сроки в соответствии с договором в точках поставки, определенных Приложением № 4 к договору. Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, выписывать покупателю счет-фактуру на поставленную в расчетном периоде электрическую энергию и мощность на основании подписанного сторонами и скрепленного печатями Акта приема-передачи электрической энергии и мощности (пункты 4.2.1., 4.2.4. договора).

В силу пунктов 4.4.1. и 4.4.2. Договора покупатель обязался принимать поставленную продавцом электрическую энергию и мощность в точках поставки и своевременно оплачивать продавцу полученную по договору электрическую энергию и мощность, а также оказанные третьими лицами услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя.

Продавец продает покупателю по договору по регулируемым ценам (тарифам) электроэнергию (мощность) в объемах, приобретаемых продавцом у своих поставщиков по регулируемым ценам (тарифам). Продажа покупателю остальных объемов электрической энергии (мощности) по договору осуществляется продавцом по нерегулируемым ценам (пункт 5.13. договора).

Под регулируемыми тарифами на электрическую энергию и мощность понимается система ценовых ставок, по которым осуществляются расчёты за электрическую энергию и мощность, потребляемых по регулируемым тарифам. Тарифы устанавливаются соответствующим органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в соответствии с его компетенцией (пункт 2.1.8. договора).

Исполнение договора оплачивается по цене и в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты ФЗ. иных нормативных правовых актов, актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов и настоящим договором (пункт 6.1. договора).

В соответствии с пунктом 6.5 договора на момент заключения договора стороны принимают для расчётов 0,93134 тариф на электрическую энергию, оплачиваемую по договору по регулируемым ценам (тарифам).

Расчеты по настоящему договору осуществляются денежными средствами (пункт 7.1. договора).

В соответствии с пунктом 7.2. договора и протокола разногласий оплата за потреблённую электрическую энергию производится покупателем путём перечисления денежных средств на расчетный счет продавца в следующем порядке: - до 25 числа текущего месяца покупатель оплачивает 50 % стоимости договорного объема поставки энергии (мощности), указанной в Приложении № 1 к договору. Окончательный расчет за фактически принятую энергию покупатель производит до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного счета-фактуры и акта выполненных работ (оказанных услуг).

Истец свои обязательства выполнил в полном объеме, что подтверждается выставленными счетами-фактурами № 1/37/000000000001395 от 31.03.2009 года на сумму 189036,39 рублей и № 1/37/000000000001864 от 30.04.2009 года на сумму 175607,22 рублей, а также подписанными сторонами  актами приема-передачи электроэнергии с отметкой о том что вышеперечисленные услуги выполнены  полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Государственное регулирование тарифов на электрическую энергию в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 41-ФЗ от 14.04.95 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федеральным законом N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" N 41-ФЗ от 14.04.95 (далее - Закон N 41-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти - Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации (в настоящее время - Федеральная служба по тарифам) - осуществляет государственное регулирование тарифов по вопросам, отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к ее полномочиям.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственное регулирование тарифов по вопросам, отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к их полномочиям.

Органом исполнительной власти Алтайского края в силу постановления Администрации Алтайского края от 25.06.2002 N 345 является Главное управление экономики и инвестиций Администрации Алтайского края, в полномочия которого в соответствии со статьей 6 названного Закона входит установление тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов.

До 01.01.2009 года для ООО «Русэнергосбыт» не был утвержден тариф на электрическую энергию, но поскольку он осуществлял снабжение электрической энергией ответчика, то сторонами применялся тариф, согласованный договором (пункт 6.5. договора).

Постановлением Главэкономики от 25.11.2008 года № 102 для ООО «Русэнергосбыт» (энергоснабжающей организации) были утверждены тарифы, применяемые с 01.01.2009 года (приложение №9).

В соответствии с пунктом 60 Основ ценообразования регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую на розничном рынке энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям, дифференцируются по тем же группам (категориям), по которым осуществляется дифференциация регулируемых тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) для потребителей, и применяются для соответствующих объемов покупки.

Для целей определения регулируемых тарифов (цен) и размера оплаты электрической и тепловой энергии (мощности), отпускаемой гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими (энергосбытовыми) организациями другим энергоснабжающим (энергосбытовым) организациям, последние рассматриваются в качестве потребителей.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

В силу пункта 60 Основ ценообразования выделяются следующие субъекты электроэнергетики: энергоснабжающие