Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2010 по делу n  07АП-1397/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                           Дело №  07АП - 1397/10

18.03.2010 года

Резолютивная  часть  объявлена  11.03.2010 года.

Полный  текст  постановления   изготовлен  18.03.2010 года.

       Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е.А.,  

судей    Музыкантовой М.Х., Солодилова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй   Залевской Е.А.,

при участии  представителей:

от заявителей:

от Устюжаниной Анастасии Петровны -   без участия,

от Заречневой Лидии Павловны - без участия,

от Шкапоровой Любови Яковлевны - без участия,

от Митина Владимира Андреевича - без участия,

от Трубниковой Нины Яковлевны - без участия,

от Бурнайкиной Капитолины Яковлевны - без участия,

от Давыдовой Ирины Александровны - без участия,

от Потаповой Екатерины Григорьевны - без участия,

от Колмогоровой Пелагеи Семеновны- без участия,

от заинтересованного лица Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (Беловский отдел) - без участия,

от третьих лиц:  

от Кузьмина Валерия Константиновича - без участия,

от Высоцкого Александра Павловича - без участия,

от Песяк Ирины Валерьевны - без участия, 

от Ивановой Лидии Тимофеевны - без участия,

Общества с ограниченной ответственностью «Беловское лесоторговое общество» -  без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Устюжаниной А.П., Заречневой Л.П., Шкапоровой Л.Я., Митина В.А., Трубниковой Н.Я., Бурнайкиной К.Я., Давыдовой И.А., Потаповой Е.Г., Колмогоровой П.С. на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 29.12.2009г. по делу                 №А27-19777/2009 по заявлению Устюжаниной А.П., Заречневой Л.П., Шкапоровой Л.Я., Митина В.А., Трубниковой Н.Я., Бурнайкиной К.Я., Давыдовой И.А., Потаповой Е.Г., Колмогоровой П.С. к Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (Беловский отдел) о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Устюжанина А.П., Заречнева Л.П.. Шкапорова Л.Я., Митин В.А., Трубникова Н.Я., Бурнайкина К.Я., Давыдова И.А., Потапова Е.Г., Колмогорова П.С. (далее по тексту – заявители, апеллянты) обратились с заявлением в Арбитражный суд Кемеровской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (Беловский отдел) (далее – УФРС, Управление) об аннулировании  (прекращении) записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе права собственно­сти Кузьмину В.К. на объекты недвижимости: здание цеха переработки, здание котельной, здание конторы, здание магазина, здание арочного склада, здание металлического склада.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены от Кузьмин В.К., Высоцкий А.П., Песяк И.В.,  Иванова Л.Т., Общество с ограниченной ответственностью «Беловское лесоторговое общество».

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.12.2009 года  по делу    № А27-19777/2009 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись  с  решением суда первой инстанции, заявители обратились с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, просят отменить решение суда первой инстанции и  принять по  делу  новый судебный  акт.

В обоснование  жалобы  указывают, что  на момент подписания Кузьминым В.К. договоров купли-продажи 31.07.2009 года  уже имелись вступившие в законную силу постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда по делам №А27-5130/2009,  №А27-5132/2009, №27-5135/2009 о расторжении договоров уступки долей, а на дату регистрации 04.08.2009 года  постановления по делам №А27-5131/2009,   №А27-5134/2009, №А27-5137/2009, что дополнительно подтверждает недобросовестность действий  по продаже имущества и регистрации прав, как со стороны участников сделки (ООО «БЛТО» в лице Песяк и Кузьмина), так и со стороны  регистрирующего органа, поскольку на момент заключения договора у Кузьмина и Высоцкого отсутствовали права участников общества;

Против сделок была и Иванова Л.Т. (третье лицо), имевшая 38,1 % в уставном капитале, которая участвовала в судебном заседании и заявляла об этом, однако суд необоснованно указал   в решении о ее неявке;

Договоры были подписаны в пятницу 31.07.2009 года, а уже во вторник 04.08.2009 года  была произведена регистрация первичного права ООО «БЛТО» и переход права собственности в Кузьмину В.К. на 7 объектов, не смотря на то, что закон предоставляет регистрирующему органу для этих действий срок до одного месяца, следовательно, правовая экспертиза не проводилась;

Требования заявителей, поданные в соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, полностью соответствуют выбранному способу защиты гражданских прав, закрепленному в статье 12 ГК РФ.

Подробно  доводы    жалобы  изложены  в  письменном виде.

Отзывы  на апелляционную жалобу не представлены.

Представители   лиц,  участвующих в  деле,  надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд счёл  возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, 04.08.09 года  УФРС зарегистрировано право собственности ООО «Беловское лесоторго­вое общество», а также переход права собственности от общества к Кузьмину В.К. на   объекты  недвижимого  имущества,  находящиеся   по  адресу: Кемеровская  область, г. Белово, ул. Путепроводная, 1А, строения 1,2,3,4,5,6,7.

Полагая данную регистрацию незаконной, заявители обжаловали действия УФРС в  арбитражный суд.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, исходил из отсутствия  в действиях регистрирующего органа нарушений законов, иных нормативных актов, что исключает возможность удовлетворения заявленных требова­ний.

Исследовав  материалы дела,  изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционная инстанция  не  находит  оснований  для  отмены  или  изменения судебного решения.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из части 4 статьи 200 АПК РФ следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативный акт может быть признан недействительным только при наличии одновременно двух условий, а именно, несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Согласно статье   2 Федерального закона от 21.07.97 года  № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ, Закон о регистрации) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьёй   4 Закона № 122-ФЗ регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

В силу пункта  1 статьи  13 Закона № 122-ФЗ в ходе проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество проводится правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию.

Согласно абзацу  10 пункту  1 статьи  20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 16, пункта 1 статьи 17 Закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение прав. 

В силу пункта  1 статьи  18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте  1 статьи   17 Закона о регистрации, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно статье  20 Закона о государственной регистрации в государственной регистрации может быть отказано в случаях, в частности, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным законом для государственной регистрации прав, когда документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, в том числе и реорганизации юридического лица, либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Из материалов дела следует, что во исполнение требований гражданского законодательства 01.08.2009 года в Управление были представлены заявления от Песяк И.В., действующей от имени ООО «Беловское лесоторговое общество» о государственной регистрации права собственности  указанного предприятия  на спорные объекты недвижимости .

В качестве основания для государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости заявителем были представлены договор купли-продажи арендованного имущества от 21.06.1993  года № 224 и свидетельство о собственности от 21.06.1993  года № 89 ( том дела 2, листы дела  82-83,85).

Одновременно с указанными заявлениями 01.08.2009 года  были представлены заявления о государственной регистрации перехода права собственности от ООО «Беловское лесоторговое общество» к Кузьмину В.К. и заявления о регистрации права собственности Кузьмина В.К. на указанные объекты недвижимости на основании договоров от 31.07.2009 года.

04.08.2009 года было зарегистрировано право собственности ООО «Беловское лесоторговое   общество»,   а   также   переход   права   собственности   от   ООО «Беловское лесоторговое общество» к Кузьмину В.К.

Оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997  года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации),  Управлением не были установлены.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что договор купли-продажи арендованного имущества от 21.06.1993  года № 224,   а  также  договоры  купли- продажи    объектов  недвижимости  от 31.07.2009 года,  заключённые  между   ООО «Беловское лесоторговое   общество»  и  Кузьминым В.К.  никем не оспорены,   в судебном  порядке  недействительными не  признаны. Следовательно,   ООО «Беловское лесоторговое   общество»   представило  в регистрирующий орган все необходимые документы- основания для осуществления государственной регистрации, предусмотренные статьями 16,