Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2010 по делу n 07АП-1677/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № 07АП-1677/10

«26» марта 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта  2010 г.

Полный текст постановления изготовлен  26 марта  2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Кривошеиной С.В.

судей: Колупаевой Л. А., Усаниной Н. А.                                                                  

при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н. А.

при участии:

от заявителя: без участия,

от заинтересованного лица: Исмагилова М. Н. по дов. от 12.03.2010,

от третьих лиц: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Карташова В.В. на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 29.12.2009 по делу № А27-19406/2009 (судья Плискина Е.А.) по заявлению Карташова В.В. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово, при участии третьих лиц:  общества с ограниченной ответственностью «Социум-XXI век», Николаева Е.А.,  о признании недействительными решений № 783, № 784 от 22.09.2009,

УСТАНОВИЛ:

Карташов Владимир Викторович обратился Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - регистрирующий орган, инспекция) с привлечением  к участию в деле в качестве третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Социум-XXI век» (далее – ООО «Социум-XXI век», общество) о признании недействительным решения от 22.09.2009  № 783 «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов» и обязании произвести государственную регистрацию - внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Социум-XXI век», связанные с внесением изменений в учредительные документы и о признании недействительным решения от 22.09.2009 № 784 «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов» и обязании произвести государственную регистрацию - внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения в сведения об обществе с ограниченной ответственностью «Социум-XXI век», не связанные с внесением изменений в учредительные документы.

            Определением от 26.11.2009 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Николаев Евгений Анатольевич.

            Решением от 29.12.2009 по делу № А27-19406/2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Карташов В.В. обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на то, что судом не решен вопрос, каким образом решения инспекции могут затрагивать интересы Карташова В.В. как участника общества; до момента государственной регистрации Карташов В.В. не может в отношениях с третьими лицами реализовать свое право как участника общества и как владельца имущества доли в уставном капитале общества.

            Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

            Регистрирующий орган в отзыве  на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании  не соглашаются с ее доводами, указывая на то, что решения вынесены в отношении общества, поэтому правом на обращение в суд с заявлением об оспаривании решений обладает само общество, а не физическое лицо Карташов В. В., который не зарегистрирован в качестве участника общества; права Карташова В. В. вынесением указанных решений не нарушены.

            Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

            Заявитель и третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Суд апелляционной инстанции располагает сведениями о том, что копии определений о принятии апелляционной жалобы к производству от 11.02.2010, направленные Карташову В. В. и Николаеву Е. А. по имеющимся в материалах дела адресам, возвращены с отметкой органа связи об истечении срока хранения; ООО «Социум-XXI век» -  с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, что в соответствии пунктом 3 части 2 статьи 123 АПК РФ считается надлежащим извещением лица, участвующего в деле.

В порядке части 1 статьи 266,  части 3 статьи 156 АПК РФ суд, с учетом мнения представителя инспекции, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

            Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва инспекции на нее, заслушав представителя инспекции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим  отмене по следующим основаниям.

            Из материалов дела следует, что 15.09.2009 ООО «Социум XXI век» в лице Карташова В.В. обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кемерово с заявлениями о государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице:

-   связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Социум-XXI век» (форма Р13001) в связи с увеличением уставного капитала общества;

            - не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма Р14001) в связи с изменением состава участников (возникновение права на долю в уставном капитале Карташова В.В., прекращение права на долю в уставном капитале Николаева Е. А.), изменения лица, имеющего право действовать без доверенности от имени общества (избрание генеральным директором Карташова Владимира Викторовича, прекращение полномочий Постникова Олега Витальевича).

            Решением инспекции от 22.09.2009 № 783 отказано в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Социум-XXI век»  на основании  подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».         Решением Инспекции от 22.09.2009 № 784 отказано во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об ООО «Социум-XXI век», не связанных с внесением изменений в учредительные документы.    

Не согласившись с решениями от 22.09.2009 № 783, № 784, заявитель Карташов В.В. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

            Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции указал, что   правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений регистрирующего органа по внесению записей, изменяющих ранее содержащуюся в ЕГРЮЛ информацию об ООО «Социум-XXI век», обладает само общество, а не Карташов В.В.

   В соответствии с  пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

   а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

  б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

  в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

  г) документ об уплате государственной пошлины.

  Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае:

  а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

  б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

  в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;

  г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

  д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

  е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества.

Отказывая в регистрации, инспекция указала, что в регистрирующий орган обществом представлен ненадлежащий пакет документов.

   ООО «Социум-XXI век»   в регистрирующий орган с заявлениями формы Р13001 и формы Р14001 представлен пакет документов, включающий в себя, в частности: устав общества, заявление о принятии в общество Карташова В.В., решение о принятии в общество Карташова В.В. и увеличении уставного капитала, и, одновременно, заявление о выходе из общества Николаева Е.А.

            Как следует из оспариваемых решений, ООО «Социум-XXI век» первоначально должно было представить в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации изменений: об увеличении уставного капитала, о принятии в общество Карташова В.В., устав общества в новой редакции, только после государственной регистрации этих изменений Николаев Е.А. может выйти из состава участников общества, а Карташов В.В. решить вопрос об исполнительном органе ООО «Социум-XXI век», подав в инспекцию соответствующее заявление о государственной регистрации данных изменений.

Суд апелляционной инстанции считает данный вывод правомерным по следующим основаниям.

   В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ) общее собрание участников общества может принять решение об увеличении его уставного капитала на основании заявления участника общества (заявлений участников общества) о внесении дополнительного вклада и (или), если это не запрещено уставом общества, заявления третьего лица (заявлений третьих лиц) о принятии его в общество и внесении вклада. Такое решение принимается всеми участниками общества единогласно.

   В заявлении участника общества и в заявлении третьего лица должны быть указаны размер и состав вклада, порядок и срок его внесения, а также размер доли, которую участник общества или третье лицо хотели бы иметь в уставном капитале общества. В заявлении могут быть указаны и иные условия внесения вкладов и вступления в общество.

   Одновременно с решением об увеличении уставного капитала общества на основании заявления участника общества или заявлений участников общества о внесении им или ими дополнительного вклада должно быть принято решение о внесении в устав общества изменений в связи с увеличением уставного капитала общества, а также решение об увеличении номинальной стоимости доли участника общества или долей участников общества, подавших заявления о внесении дополнительного вклада, и в случае необходимости решение об изменении размеров долей участников общества. Такие решения принимаются всеми участниками общества единогласно. При этом номинальная стоимость доли каждого участника общества, подавшего заявление о внесении дополнительного вклада, увеличивается на сумму, равную или меньшую стоимости его дополнительного вклада.

   Одновременно с решением об увеличении уставного капитала общества на основании заявления третьего лица или заявлений третьих лиц о принятии его или их в общество и внесении вклада должны быть приняты решения о принятии его или их в общество, о внесении в устав общества изменений в связи с увеличением уставного капитала общества, об определении номинальной стоимости и размера доли или долей третьего лица или третьих лиц, а также об изменении размеров долей участников общества. Такие решения принимаются всеми участниками общества единогласно. Номинальная стоимость доли, приобретаемой каждым третьим лицом, принимаемым в общество, не должна быть больше стоимости его вклада.

   Согласно пункту 2.1 статьи 19 Закона № 14-ФЗ заявление о государственной регистрации предусмотренных настоящей статьей изменений в уставе общества должно быть подписано лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества. В заявлении подтверждается внесение в полном объеме участниками общества дополнительных вкладов или вкладов третьими лицами. В течение трех лет с момента государственной регистрации соответствующих изменений в уставе общества участники общества солидарно несут при недостаточности имущества общества субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере стоимости невнесенных дополнительных вкладов.

Указанное заявление и иные документы для государственной регистрации предусмотренных настоящей статьей изменений в связи с увеличением уставного капитала общества, увеличением номинальной стоимости долей участников общества, внесших дополнительные вклады, принятием третьих лиц в общество, определением номинальной стоимости и размера их долей и в случае необходимости с изменением размеров долей участников общества, а также документы, подтверждающие внесение в полном объеме участниками общества дополнительных вкладов или вкладов третьими лицами, должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня принятия решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи либо внесения дополнительных вкладов участниками общества или третьими лицами на основании их заявлений.

Для третьих лиц такие изменения приобретают силу с момента их государственной регистрации.