Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 по делу n А45-13374/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 апреля 2010 года                                         Дело № 07АП-663/09 (А45-13374/2008)

Резолютивная часть постановления оглашена 30 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 1 апреля 2010 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                                  Л.Е.  Лобановой

судей                                                                                  Е.В.  Кудряшевой

                                                                                            И.И. Терехиной

 при ведении протокола судебного заседания судьёй  И.И. Терехиной

при участии сторон:

от истца:  Поповцева Г.А. (протокол № 1 от 30.06.2008 г.)

от ответчиков:  Половникова Г.Б. (дов. от 29.03.2010 г.)

от третьих лиц: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шуликова Ивана Леонтьевича, Шулика Анатолия Ивановича, Мельниченко Галины Александровны, Дынер Виктора Генриховича, Бер Анатолия Андрияновича, Шишменцева Владимира Петровича

на решение Арбитражного суда  Новосибирской области от 30 декабря 2009 года

по делу № А45-13374/2008 (судья  И.А. Борисова)                                  

по иску закрытого акционерного общества «Сельскохозяйственное предприятие «Ярковское»

к Шуликову Ивану Леонтьевичу, Шулику Анатолию Ивановичу, Мельниченко Галине Александровне, Дынер Виктору Генриховичу, Бер Анатолию Андрияновичу, Шишменцеву Владимиру Петровичу

третьи лица: администрация Новосибирского района, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

о признании права собственности

установил:

 ЗАО «Сельскохозяйственное предприятие «Ярковское» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Шуликову Ивану Леонтьевичу, Шулику Анатолию Ивановичу, Мельниченко Галине Александровне, Шишменцеву Владимиру Петровичу, Бер Анатолию Андрияновичу, Дынер Виктору Генриховичу о признании права собственности на принадлежащие ответчикам доли в размере 8,5 га каждая, зарегистрированные за каждым ответчиком в количестве одной доли, в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью                     50183000 кв.м, с кадастровым номером 54:19:04 19 11:0049, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Ярковский сельсовет, а также обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  о праве собственности ответчиков на земельные доли из земельного участка общей площадью 50 183 000 кв.м. с кадастровым номером 54:19:04 19 01:0049, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Ярковский сельсовет.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, привлечены администрация Новосибирского района, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24 ноября                       2008 года по делу № А45-13374/2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2009 года, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 сентября 2009 года № Ф04-3724/2009 (18795-А45-47) решение Арбитражного суда Новосибирской области от 24 ноября 2008 года и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2009 года отменены,  дело направлено на новое рассмотрении в суд первой инстанции.

Суд кассационной инстанции указал,  что судами первой и апелляционной инстанций  не выяснено из какого имущества был сформирован уставной капитал акционерного общества, какой вклад внесли члены трудового коллектива совхоза в уставной капитал, став собственниками акций акционерного общества, выбывал ли спорный земельный участок когда-либо из фактического владения совхоза «Ярковское», АСОЗТ «Ярковское», ЗАО СХП «Ярковское», кто нес бремя его содержания, использовался ли он для производства сельскохозяйственной продукции. Кассационной инстанцией указано на  необходимость оценки представленного в материалы дела письма Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе от 09.09.2008                        № 08-14-7544/03  об оплате уставного капитала ЗАО СХП «Ярковское» земельными долями, справкам о наличии на счетах ответчиков акций акционерного общества, протоколу собрания, содержанию устава акционерного общества, постановлениям местной администрации в их совокупности.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30 декабря 2009 года исковые требования (уточненные в порядке статьи 49 АПК РФ) удовлетворены. В части требования об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  о праве собственности ответчиков на земельные доли из земельного участка общей площадью 50 183 000 кв.м с кадастровым номером 54:19:04 19 01:0049, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Ярковский сельсовет производство по делу прекращено в связи с отказом истца  от иска в этой части.

Не согласившись с решением суда от 30 декабря 2009  года, Шуликов И.Л., Шулик А.И., Мельниченко Г.А., Дынер В.Г., Бер А. А., Шишменцев В.П. подали апелляционную жалобу, в которой просят его отменить,  принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Ответчики в жалобе ссылаются на  необоснованность вывода суда первой инстанции об отсутствий оснований считать срок исковой давности пропущенным. Факт нахождения во владении истца спорных земельных долей, кроме как на праве аренды, не подтвержден материалами дела. Государственный акт, выданный в 1996 году, указывает на предоставление 5178 гектаров земли гражданам в коллективно-долевую собственность и 591 га в бессрочное (постоянное) пользование самому обществу. Указанный государственный акт является доказательством права собственности граждан на земельные доли. Ответ РО ФСФР России в СФО от 09.09.2008 г. указывает, что уставной капитал оплачен на                   2120, 4 га., оценка другому ответу РО ФСФР России в СФО в котором указано, что уставной капитал ЗАО  СПХ «Ярковское» оплачен правами пользования землей судом первой инстанции не дана. Список акционеров от 07.12.1992 г., а затем составленный на его основе специализированным регистратором реестр акционеров не является достаточным доказательством наличие у учредителей общества права собственности на спорные акции. Считают, что при создании АСОЗТ «Ярковское» в качестве взноса в уставной капитал учредителями были переданы только имущественные паи членов трудового коллектива, что подтверждает их право на количество акций пропорционально размеру имущественного пая и поскольку доказательства оплаты акций земельными долями, оплаты которыми учредительными документами не предусмотрена, общество не приобрело прав на земельные доли. Кроме того, заявителя полагают, что обжалуемое решение вынесено о правах и обязанностях лиц, которые к участию в деле не были привлечены.

 Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержаны представителем ответчика Шишеменцева В.П. в судебном заседании.

Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области  в отзыве на апелляционную жалобу ссылаются на необоснованность довода истца о том, что уставной капитал был сформирован за счет вкладов земельных долей ответчиков. Не обладая правом собственности на спорную земельную долю, ответчики были лишены возможности ее внести в уставной капитал АСОЗТ «Ярковское» при его создании путем реорганизации в 1992 г. Третьи лица ссылаются на невозможность исполнения судебного акта в части прекращения записей о праве собственности на шесть долей размером 8, 5 га каждая на земельный участок площадью 50183000кв.м. с кадастровым номером 54:19:041901:0049, расположенный АО адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Ярковский сельсовет, в связи с чем, считает решение подлежащим отмене,  а удовлетворении исковые требования должно быть отказано.

Третьи лица, ответчики в судебное заседание полномочного представителя не направили,  о времени его проведения надлежаще уведомлены. Апелляционный суд считает возможным на основании частей 2, 3 и 5 статьи 156 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии указанных лиц.

 Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 30 декабря 2009 года по делу                   № А45-13374/2008, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

 Как следует из материалов дела, 3 декабря 1992 года трудовым коллективом совхоза «Ярковский» было принято решение о реорганизации совхоза «Ярковский» в АСОЗТ «Ярковское» (в настоящее время - ЗАО «СХП «Ярковское») в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации                                   от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года               № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно протоколу № 1 от 3 декабря 1992 года на общем собрании трудового коллектива совхоза было принято решение о предоставлении земли в коллективно-долевую собственность и утвержден устав акционерного общества «Ярковское».

Постановлением главы администрации Новосибирского района                                 от 30 декабря 1992 года № 987 совхоз «Ярковский» перерегистрирован в акционерное сельскохозяйственное общество закрытого типа «Ярковское».

Решением Малого Совета Новосибирского районного совета народных депутатов от 25 июня 1993 года № 45 в коллективно-долевую собственность АСОЗТ «Ярковский» предоставлено 2462 га пашни. Администрация Новосибирского района постановлением от 4 августа 1993 года № 645 утвердила размер средней земельной доли 8,5 га, дополнительно предоставила                         АСОЗТ «Ярковский» в коллективно-долевую собственность 2716 га пашни.

Имущественные паи и земельные доли в количестве 558 штук - по числу работников совхоза «Ярковский» были объединены в единый пай с указанием его стоимости и выда­чей работникам совхоза «Ярковский» акций общества, которые в Постановлении Прави­тельства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 квалифицируются как «свидетельства собственности». Указанное объединение имущественных паев и земельных долей отражено в Ведо­мостях начисления имущественного и земельного пая. Итоговая стоимость имущественного пая составила 10035000 руб. или стоимость основных и оборотных средств совхо­за «Ярковский». Стоимость земельного пая (земельных долей 558 работников совхоза «Ярковский»,  в том числе всех ответчиков) составила 5558000 руб.

Посчитав, что ответчики  распорядились своими земельными и имущественными паями, внеся их в уставный капитал общества, и, таким образом, утратили право собственности на землю, ЗАО СХП «Ярковское» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановле­нием Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганиза­ции колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствии с требованиями За­кона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». В силу указанных правовых актов коллективам совхозов, использующих землю на праве бес­срочного (постоянного) пользования надлежало принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. В свою очередь, органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам должны быть приняты реше­ния по перераспределению земель в целях осуществления реорганизации колхозов и совхозов.

Согласно пунктам 8 и 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и прива­тизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного поста­новлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке при­ватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплек­са», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные иму­щественные паи и земельные доли, которыми наделялись работники реорганизуемых предприятий, а также некоторые иные категории лиц. Согласно пункту 11 Положения размер индивидуальной земельной доли (пая) определяется в натуральном и стоимостном выражении.

В соответствии с пунктом 9 Положения трудовые коллективы реорганизуемых совхозов должны были принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации в редакции 1991 года. Владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Соответственно принятому решению в районную комиссию подается заявка на предоставленные земли в выбранную форму собственности.

Таким образом, при выборе второго способа члены трудового коллектива колхоза должны внести в качестве взноса в создаваемое акционерное общество, как имущественные паи, так и принадлежащие им земельные доли.

АСОЗТ «Ярковское»  было образовано в результате реорганизации совхоза «Ярковское», решение о создании которого принято на общем собрании трудового коллектива. Исполняя предусмотренную пунктом 10 постановления     Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 обязанность, работники совхоза «Ярковский» - владельцы