Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2010 по делу n 07АП-4416/09(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                Дело №07АП-4416/09(2)

(№А45-20353/2008)

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2010 года

Полный текст постановления изготовлен  05 апреля 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Емашовой Л.Н.,

судей: Логачева К.Д., Усенко Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Усенко Н.А.

при участии:

от истца: Ровенский С.В. по доверенности от22.01.2009 года; Матюшенко А.Ю. по доверенности от 13.08.2008 года

от ответчика: Гончарова А.В. по доверенности от 11.01.2010 года

от третьего лица: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу Шулева Алексея Иннокентьевича  на решение  Арбитражного суд Новосибирской области от 22 декабря 2010 года по делу №А45-20353/2008 (судья Чалых Л.В.)

по иску Закрытого акционерного общества «Чкаловское»

к Шулеву Алексею Иннокентьевичу

третье лицо – Управление федеральной регистрационной службы по Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Чкаловское» (далее по тексту -  ЗАО «Чкаловское») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к Шулеву Алексею Иннокентьевичу о признании права собственности за ЗАО «Чкаловское» на следующее недвижимое имущество:  земельный участок площадью 509,1741 га без выдела в натуре из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 17 386 041 кв. метров с кадастровым номером 54:19:120701:25; земельный участок площадью 2 293 137 кв. метров с кадастровым номером 54:19:120701:552; земельный участок площадью 91 589 кв. метров с кадастровым номером 54:19:120701:554; земельный участок площадью 373 037 кв. метров с кадастровым номером  54:19:120701:555; на земельный участок площадью 106 396 кв. метров с кадастровым номером 54:19:120701:553.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено  Управление федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее – УФРС по НСО).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 10.04.2009г., оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от  01.07.2009г., в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.10.2009г. решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10.04.2009г. и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от  01.07.2009г. отменены, дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

         Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.12.2009 года за ЗАО «Чкаловское» признано право собственности  на недвижимое имущество: земельный участок площадью 509,1741 га без выдела в натуре из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 17 386 041 кв. метров с кадастровым номером 54:19:120701:25; земельный участок площадью 2 293 137 кв. метров с кадастровым номером 54:19:120701:552; земельный участок площадью 91 589 кв. метров с кадастровым номером 54:19:120701:554; земельный участок площадью 373 037 кв. метров с кадастровым номером 54:19:120701:555; на земельный участок площадью 106 396 кв. метров с кадастровым номером 54:19:120701:553.

Не согласившись с принятым решением, Шулев А.И.  обратился с апелляционной жалобой и дополнениями к ней, в которых просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 22.12.2009 года отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм  материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что земельные доли  были им приобретены по договорам купли-продажи долей  в праве общей долевой собственности на земельный участок. Указанные договоры зарегистрированы в УФРС по НСО в установленном  законом порядке, в судебном порядке не оспорены.  Спорные земельные  участки выделены, в том числе, в счет долей, в праве  общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым  54:19:12 07 01:0025, приобретенных ответчиком  у Колупаевой Т.В., Трифоновой Н.И., Пантюшиной Т.А. Указанные лица не являются акционерами ЗАО «Чкаловское», что подтверждается списком зарегистрированных лиц, и, соответственно, не могли внести принадлежащие  им земельные  доли в уставный капитал ЗАО «Чкаловское».

По мнению заявителя, только свидетельство  на право собственности на земельный участок может являться допустимым доказательством права  собственности истца  на земельные доли, однако, такое свидетельство  истцом не представлено.  Вывод суда о том, что «Списки акционеров совхоза, передающих свой земельный пай в АО «Чкаловское» подтверждают  факт внесения земельных паев в уставный капитал Общества, необоснован.  Судом первой инстанции не был принят во внимание  договор аренды земельных долей от 16.12.1996г. Вывод суда  о том, что действовавшее на момент создания  ЗАО (АОЗТ) «Чкаловское» законодательство не предусматривало  права собственности  юридических лиц на землю, необоснован.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ЗАО «Чкаловское» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Считает решение Арбитражного суда  Новосибирской области от 22 декабря 2009 года законным и обоснованным,  основания, указанные в апелляционной жалобе,  противоречащими обстоятельствам установленным вступившим в законную силу решением Федерального суда общей юрисдикции Новосибирского района Новосибирской области.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью  5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся  участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в октябре 1992 года в результате реорганизации совхоза им. В.П. Чкалова было создано акционерное общество закрытого типа «Чкаловское».

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 30.12.1992 № 998 акционерное общество «Чкаловское» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Полагая, что спорные земельные участки в виде земельных паев были внесены в уставный капитал акционерного общества, образованного при реорганизации совхоза-завода имени В.П. Чкалова, ЗАО «Чкаловское»  обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования, пришел к выводу, что  иск о признании права как способ правовой защиты, выбранный ЗАО «Чкаловское» в качестве владеющего   собственника, является правильным.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими материалам дела и установленным обстоятельствам возникшего спора.

Реорганизация совхоза имени В.П. Чкалова была проведена в соответствии с положениями Закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (далее - постановление № 708).

В соответствии с указанными нормами законодательства совхоз должен был осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»; коллективу совхоза надлежало принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам должны были быть приняты решения по перераспределению земель в целях осуществления реорганизации совхоза. Местной администрации надлежало обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, закон предоставлял владельцу земельной доли возможность распорядиться ею одним из перечисленных способов.

С момента внесения имущественных паев и земельных долей в уставный капитал общества последнее становится их собственником, а бывшие члены совхоза и иные учредители - его акционерами в соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1  «О собственности в РСФСР».

Реализуя свое право выбора формы собственности на землю, трудовой коллектив совхоза-завода им. Чкалова на общем собрании от 30.10.1992 принял решение о реорганизации совхоза в акционерное общество - АОЗТ «Чкаловское», внесении земельных паев в уставный капитал.

          Из пункта 8.1 Устава АОЗТ «Чкаловское» 1992 года   следует, что учредители образуют уставный капитал своими земельными долями.  Уставный капитал (пункт 7.1) составлял 4500000 руб. и был поделен на 334 обыкновенные простые именные акции.           

          В представленных истцом списках рабочих совхоза, передающих свой земельный пай в АО «Чкаловское», не имеющим указания даты их составления и ссылки на документ, к которому эти списки прилагались, имеются подписи соответствующих лиц и указание размера их земельных долей (6,7га).

          На основании постановления администрации Новосибирского района от 16.03.1993 № 217 АОЗТ «Чкаловское» выдан государственный акт № НСО-19-00255 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, в соответствии с которым АОЗТ «Чкаловское» было предоставлено в коллективно-долевую собственность 2238га (в том числе 1670га пашни) и в бессрочное (постоянное) пользование 1808га.

          В списке собственников и размеров их земельных долей, являющемся приложением № 1 к государственному акту № НСО-19-00255, значится 334 собственника, земельная доля каждого из них составляет 6,7га, что в совокупности давало 2237,8га.

          Как видно из кадастрового плана от 18.01.2007 № 19/07-0315 ориентировочная площадь земельного участка с кадастровым номером 54:19:12 07 01:0025, находящегося по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Каменский сельсовет, земли АОЗТ «Чкаловское», составляет 22260200 кв.м.

          Между тем, факт уменьшения площади земельного участка с 2238га, указанной в государственном акте № НСО-19-00255, до 2226,02га,  согласно кадастровому плану, правового значения не имеет, поскольку  спорные земельные участки были образованы 16.11.2008 именно из участка с кадастровым номером 54:19:12 07 01:0025 (том 2, л.д. 58-67).

          21.05.1993 года решением собрания акционеров в Устав АОЗТ «Чкаловское» внесены изменения: уставный капитал увеличен до 6454000 руб. за счет  включения в уставный капитал имущественных паев и поделен на 64540 простых именных акций номиналом 100 руб.; пункт  7.1 Устава дополнен указанием на то, что на момент создания уставный капитал состоял из земельного пая.

          Справкой отдела финансов и налоговой политики администрации Новосибирского района № 52 от 30.12.1993 подтверждается факт государственной регистрации обыкновенных именных акций АОЗТ «Чкаловское» в количестве 64540 штук номинальной стоимостью 100 руб. на сумму эмиссии 6454000 руб.

          Истец за период с 1993 по 1996 годы уплачивал земельный налог за 2275,62га, в том числе за 1692,16га пашни, о чем свидетельствует акт выездной налоговой проверки № СП-10-06/73 ДСП.

          Кроме того, согласно справке сельхозуправления по Новосибирскому району от 22.07.2009 истец использует земельный участок с кадастровым номером 54:19:12 07 01:0025 полностью.

          Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от 18.07.2006 Территориального отдела управления Роснедвижимости истец использует 1658,56га пашни общей долевой собственности.

          Из справки Новосибирскстата от 27.10.2009 № 20-6-9/514 следует, что в разные годы на протяжении 1995-2008 годов истец использовал под посевные площади от 1212га до 1778га посевных площадей под сельскохозяйственные культуры и пары.

          Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что рабочие и пенсионеры совхоза-завода имени В.П. Чкалова добровольно распорядились своими земельными паями, внеся их в качестве взноса в уставный капитал АОЗТ «Чкаловское».

          Ответчик в списках рабочих и пенсионеров совхоза, передающих свой земельный пай в АО «Чкаловское», и в списках учредителей АОЗТ «Чкаловское» не значится, следовательно, в формировании уставного капитала Общества не участвовал.

          Материалами дела подтверждается, что АОЗТ «Чкаловское» и его правопреемник -  ЗАО «Чкаловское» открыто и добросовестно владели земельным участком с кадастровым номером 54:19:120701:0025, использовали его для производства сельскохозяйственной продукции.

          Как правильно указал суд первой инстанции, постановление администрации Новосибирского района от 28.06.1994 № 422 о выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам акционерных обществ юридически ничтожно и не могло повлечь правовые последствия для акционеров АОЗТ «Чкаловское» в виде возникновения оснований